近年来，随着赣州开发区招商引资、项目建设等工作快速推进，上级对我区项目的专项投入资金也随之增大，给我区的项目建设起到了巨大的推进作用。与此同时，如何使用好这些资金，发挥其最大作用，我区也积极探索，主要从五个方面入手，给上级专项投资项目资金紧紧套上“紧箍咒”。

　　一、严控项目申报，实行联合评审制。在项目业主申报项目时，区相关部门组成评审小组，对项目业主履行与区管委会签订的投资合同、纳税贡献及以往专项资金项目实施效果等情况进行审核。审核合格后，项目业主单位与计划申报部门签订项目合同，约定项目的相关事项，区计划申报部门再将申报项目材料逐级上报。

　　二、严格资金管理，实行专项管理制。上级专项投资项目资金到位后，区财政局设立专户。同时，项目业主单位对拨付的上级专项投资资金设立专户，实行专项管理、封闭运行，杜绝了挤占、挪用现象，确保了专款专用。

　　三、严格资金拨付，实行进度审批制。上级专项投资项目资金严格按项目工程进度进行拨付。由项目业主根据施工单位申请和工程监理审核意见提出项目专项资金拨付申请，经区相关部门实地踏勘后提出拨付意见呈区管委会审批后，安排相应资金拨付给项目业主单位。

　　四、严格资金督查，实行稽查督办制。上级专项投资项目进展及资金使用情况，实行月报制度。区相关部门不定期对项目工程进度、工程质量、资金使用等情况进行稽查。发现问题后下发督办通知单，项目业主接督办通知后必须按通知要求整改，并及时报告整改情况，没有整改或整改不到位的项目，停拨项目资金。

　　五、建立长效机制，实行绩效评估制。区相关部门对项目实施结果进行评估，项目圆满完成并达到预期效果的，今后将加大对项目业主单位申报项目扶持力度；项目未完成或存在严重问题的，今后两年内对项目业主单位申报项目实行一票否决。发现项目业主单位弄虚作假，套取上级专项资金的，依法依规严肃查处，除追回上级专项资金外，按照签订的项目合同相应条款处以经济处罚，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。