洛阳市开展日元贷款及日元再转贷项目清理检查
根据财政部财金便函〔2010〕77号和河南省财政厅《关于对日元贷款和外国政府贷款提前还款再转贷项目进行清理检查的通知》(豫财国际〔2010〕49号)的要求,我市立即组织开展项目清理检查工作,通过项目单位自查→提交自查报告→结合历年审计报告→财政检查组实地检查→形成检查报告的方式检查了各项目的实施情况。
我市日元贷款及日元再转贷项目整体进展顺利,项目达到了期初设计目标,有效提升了我市应对突发公共卫生事件的能力,改善了我市的生态环境,丰富了广大人民群众的文化生活,从而提高我市的可持续发展能力。
一、我市清理检查项目基本情况本次清理检查涉及我市三个项目,包括日元贷款河南省造林项目、日元贷款河南省公共卫生项目和日元再转贷广播电视项目。
日元贷款河南省造林项目贷款协议金额43176万日元,包括孟津、偃师、伊川和汝阳四个项目县(市),目前项目造林计划已全部完成,采购的交通工具已到货并投入使用,物资设备和培训未执行完毕。
日元贷款河南省公共卫生项目贷款协议金额34700万日元,包括洛阳市疾病控制中心、洛阳市传染病医院、洛阳市急救中心三家项目单位,目前项目采购设备已全部到货并投入使用。
日元再转贷广播电视项目贷款协议金额82417.5万日元,项目单位为洛阳广播电视总台,目前项目建设的广电大厦正进行竣工决算,购置的八讯道数字转播车也已投入使用。
二、项目实施进度日元贷款公共卫生项目采取省统一组织采购,直接支付的方式实施。目前项目招标采购设备已全部到货并投入使用。
日元再转贷洛阳广播电视项目购置的八讯道电视数字转播车已于2007年初投入使用,先后直播和录制了中央电视台大型文艺节目《同一首歌》和洛阳市大型文艺晚会和集会等300余场,不仅收到了良好的社会效益,而且还得到了市委、市政府领导的好评。电视大厦建设工程已完工并投入使用,目前,建设单位、施工单位、设计单位和监理单位已进行了初步验收,正在准备各方面资料、手续,进行建筑工程的五方验收。
日元贷款河南造林项目共完成项目造林面积14434.5公顷,超额完成计划任务,其中 2007年共完成合格造林面积6417.8公顷,2008年完成合格造林面积4390.7公顷,2009年完成合格造林面积3626公顷。2010年、2011年项目建设主要任务是对已完成的项目造林进行抚育管护,加强项目后期管理。
三、资金使用合规性我市日元贷款及日元再转贷项目资金均严格用于项目批准的建设内容,严格按照规定的支付程序进行提款报账和支付,从而确保项目的顺利实施。
日元贷款公共卫生项目资金由省财政厅统一直接支付,我市债务金额为24551万日元,未提款贷款金额为10149万日元。
日元再转贷广播电视项目资金由项目单位根据采购合同、实施进度、验收证明和支付凭证等向我局提款报账,我局在审核报账材料的基础上,严格按照资金使用程序、工程进度等支付使用资金,共计拨付项目报账资金52,403,772.26元人民币。
日元贷款河南省造林项目累计拨付提款报账资金1559万元人民币,拨付省级配套资金173万元人民币,拨付市级配套资金127.57万元人民币。
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