一是深入宣传发动。通过广播、电视、板报等多种形式，广泛宣传互助金试点的目的、意义和操作方法，确保农户对该项工作的知情权、参与权、决策权和监督权，充分激发了贫困农户参与试点工作的积极性和主动性。

　　二是组建互助组织。在扶贫重点村和移民社区自行组建互助社的基础上，县采用竞争方式选择确定试点互助社。在同等条件下，优先向移民社区倾斜，并通过民主选举产生互助社管理机构和人员。

　　三是规范运行规则。引导互助社社员深入、充分地开展讨论，民主制定符合当地实际的互助社章程和有利于资金周转使用、可持续发展的运作方案，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》和《民间非营利组织会计制度》的规定，建立健全资金管理制度。

　　四是强化能力建设。加强对互助社管理人员和社员的培训，确保了管理人员的能力和水平与互助社的发展相适应，社员的自我组织、自我管理和自我发展能力与互助社管理的要求相适应。

　　五是建立防范机制。互助资金专户由乡镇财政所代管。乡镇财政所根据互助社已审批的借据，将款项直接拨入借款社员账户，社员归还借款时直接将资金缴入互助资金专户，凭金融机构签字盖章的进账单作为还款的最终依据。同时，通过合理界定社员互助金交纳规模、提取风险准备金和制定互助社退出机制等措施，进一步健全了风险防范机制。