云南楚雄州提升强农惠农政策执行力
自为提高强农惠农政策的执行力,加强涉农资金的监管力度,促进全州农业农村经济的稳定发展和农民持续增收,州财政局创新举措,扎实做好强农惠农资金清查工作。
以落实四个到位为基础,理顺工作思路
一是组织机构到位。成立了强农惠农资金专项清查工作协调领导小组,统一组织领导专项清查工作。二是方案制定到位。研究制定了《楚雄州强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》,对检查工作提出具体要求和安排。三是责任落实到位。按照分片负责的原则,州领导小组成员单位各自负责1个县市的指导、督促和抽查以及本部门的自查等工作。四是信息宣传到位。成立了信息宣传工作组,抽调专人及时搜集整理信息,编发工作简报,多形式、多角度地宣传清查工作。
以增强三种意识为契机,强化思想观念
一是增强大局意识。积极引导干部职工树立正确的工作导向,把不折不扣执行好强农惠农政策统一到党中央、国务院有关“三农”工作要求上来,增强大局观,使贯彻落实强农惠农政策成为自觉行动。二是增强责任意识。立足部门职能,认真履职尽责,积极做好强农惠农资金的拨付、使用和监管工作,确保各项资金按时足额到位。三是增强服务意识。以维护广大人民群众的根本利益为出发点,切实关注民情、解读民意,不断扩大强农惠农专项资金使用情况公开力度,畅通财政部门与民众沟通的渠道,主动接受社会监督。
以推进三个转变为抓手,创新监管方式
一是实现由事后检查向事前审核的转变。认真梳理资金来源,统计资金数额,及时发现存在的问题,起到防患于未然的作用。二是实现被动监督向主动监督的转变。改变过去集中性、突击性、阶段性、专项性的事后检查,变为经常性的巡查、督查、指导,实现了资金管理的规范化、科学化和常态化。三是实现由静态监督向动态监管的转变。在资金监管中,变定时监督为实时监控,通过查看银行账户、核对资金拨付日期,动态掌握资金使用情况。
以建立三项机制为载体,推动工作开展
一是建立上下联动的工作机制。州级领导小组办公室主动加强与各县市和州级有关部门的沟通联系,加强各工作环节的指导、协调和督促,相互影响,相互促进,形成上下联动的工作机制。二是建立纵横交叉的检查机制。州领导小组成员单位按照职责要求,交叉负责1个县市的指导、督促和抽查工作,确保责任落实到位。三是建立文不过夜的公文处理机制。按照特事特办和要事速办的要求,凡是涉及强农惠农资金的相关文件必须在第一时间下达,提高公文运转效率。
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