云南红河州扩大财政支出绩效评价规模和范围
2010年,红河州在试点的基础上继续扩大财政支出绩效评价的规模和范围,使资金使用绩效理念普遍增强,使用效益得到有效提高。州级财政支出绩效评价项目16个,涉及资金13.2亿元,其中,州级预算安排资金2.3亿元。
一是选取部分重点民生专项资金进行绩效评价,认真制定工作方案,明确评价对象、目的、方法、时间进度和要求。采取“事中评价”的方式,对农村人口饮水安全、农村户用沼气池建设和节柴改灶、扶贫整乡整村推进、中小学校舍安全工程4个项目开展了绩效评价,涉及资金总额3.3亿元,其中州级预算资金3520万元,及时对财政资金使用情况进行动态跟踪问效。
二是继续扩大绩效评价规模和范围。为了树立财政资金使用绩效理念,全面提高资金使用效益。2010年,红河州绩效评价工作紧紧围绕州委、州政府重要工作、重大工程建设项目和重点民生资金以及社会关注的热点焦点支出项目,在调查研究的基础上,选取2009年州农村公共文化服务体系建设、州级整村推进等12个州级财政支出项目开展绩效评价工作,累计涉及财政资金9.9亿元,其中州级预算安排资金2亿元。并对农村低保和城市低保两个民生项目资金采取省、州、县“上下联动”新模式进行绩效评价。同时,还积极配合省财政厅对30个省级评价项目进行重点抽查评价。
三是积极探索新的评价模式。根据今年部分项目资金尚未拨付到位的实际情况,采取“申、审、评、调、问”动态绩效评价新模式,对资金使用各个环节进行全过程监控。在项目单位和主管部门自评的基础上,由财政部门组织力量重点抽查,进行绩效综合评价。
四是努力探索绩效评价结果应用机制。通过对重点民生专项资金产出和效果进行客观、公正的评价,使财政支出管理得到有效加强。一方面促使各级政府把公共财政投入用在该用的地方,用得及时合理,提高了政府重大投资建设项目效率、财政资金使用效益和行政机关工作效能。另一方面通过合理应用绩效评价结果,将其作为改进预算管理和编制下年度预算的重要参考依据,切实加强预算的科学化和精细化管理。同时,采取内部通报的办法,将评价结果向州人大、州政府及纪检监察和审计部门通报,逐步提高绩效评价工作的影响力。
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