辽宁朝阳市通过完善农村基本经营制度和土地政策，采取化解村级不良债务等多种有效措施加强农村经济管理效果明显，为朝阳市农业和农村经济的健康发展提供了有力的保障。

　　农村基本经营制度得到巩固和完善。朝阳市全面完成了农村土地二轮延包工作，签订农村土地承包合同682247份，发放土地承包经营权证682247本，确权入户率、合同签订率和证书入户率均达到了100%；建立健全了农村土地承包纠纷仲裁机构，朝阳市农委成立了农村土地承包纠纷仲裁指导办公室，朝阳市7个县(市)区、1个开发区、153个乡镇街均建立健全了农村土地承包纠纷仲裁委员会，其中6个县(市)区建立了农村土地承包纠纷仲裁厅；部署落实了农村土地承包经营权流转试点工作，两年确定了5个试点单位，均取得成功。

　　农民专业合作社进入了高速发展的新阶段。目前，朝阳市农民专业合作社已经达到719个，合作社成员户总数达到2.03万户，带动非成员农户达10万户，专业合作社在数量和发展质量上位居全省第二；2010年，朝阳市申报了省级以上示范社23家；“十一五”期间，朝阳市共争取省级以上资金710万元，扶持示范社49个；大力推进农民专业合作社“五化”建设，到2010年末，朝阳市合作社已拥有注册商标26个，无公害农产品认证22个，绿色食品认证4个，有机食品认证6个，获专利技术1个，实施生产质量标准的合作社达到30个；全面落实了合作社信用等级评定和农超对接工作，上报省级重点信用评定和扶持合作社28个，市级已经实施对接合作社8家，开展省级农民资金互动业务试点合作社4个。

　　农民负担得到根本减轻。朝阳市认真落实和完善了农民负担收费审核制、涉农价格和收费公示制、村级报刊订阅限额制、农民负担监督卡制、农民负担案件责任追究制等五项制度。2009年在凌源市开展了“一事一议”财政奖补试点工作，参与试点村达到61个，筹资金额3499万元，筹劳工日数达到60万个；2010年省财政厅在凌源市召开现场会，“一事一议”在全市铺开，朝阳市共有225个村实施了“一事一议”财政奖补工作，建设项目301个，惠及农户12万户，总投资14622万元，拟争取财政资金3100万元。清理和化解了村级不良债务方面，朝阳市“十一五”期间，累计化解村级不良债务8509.5万元。

　　农村集体资产管理和农村经济审计监督工作得到加强。强力推行了村会计委托代理制工作，朝阳市实行委托代理制的村达到朝阳市村总数的99%；全面开展了村级干部选举换届离任审计工作，2010年，县乡专项审计面达到20%，乡镇审计面达到50%，有效地维护了农村经济工作秩序；认真处理上访问题，“十一五”期间，朝阳市农委共接待农村集体土地征占补偿、分配、村级财务等案件432起，复查、复核处理群众上访案件101起，接待法律、政策咨询174人次，较好地维护了农村社会的稳定。