河南淇县财政局积极改善民生
今年以来,淇县财政局坚持“以人为本、执政为民”的宗旨,以科学发展观为统领,以支持和谐社会建设为己任,以保障和改善民生为着力点,积极落实各项民生政策,做到“三个”倾斜(即:新增财力向困难群众倾斜,向农村倾斜,向社会事业薄弱环节倾斜),不断改善人民群众的生产、生活条件,让广大人民群众共享改革发展成果。
一是学有所教,加大教育投入力度,促进教育优先发展。继续落实完善农村义务教育经费保障机制,严格执行中央出台的生均公用经费基准定额,将农村义务教育阶段学校生均公用经费基准定额提高100元,即:年生均达到小学400元、初中600元。调增公用经费补助标准,每年生均30元,专项用于取暖费支出,进一步提高农村义务教育经费保障水平;贫困寄宿生补助工作实现再扩容再提标,为全县农村义务教育阶段的3267名家庭经济贫困寄宿生,发放了2011春季学期的生活补助费144.7万元;积极实施农村中小学校舍安全工程,克服困难,筹集校舍维修资金256万元,为改善办学条件提供了保障。
二是困有所帮,完善社会保障制度,千方百计扩大就业。做好新型农村养老保险改革试点工作,积极筹措资金1231万元,为10万余名农村居民享受新农保政策提供支持;完善低保制度,推行动态管理办法,拨付农低保和城低保补助728万元,基本做到应保尽保;加大五保户供养经费投入力度,拨付资金42万元,进一步提高五保户集中供养率;做好城乡社会救助工作,完善城乡特困户救助制度,拨付救助资金55万元,切实保障城乡困难群体“病有所医”、“贫有所济”。同时,认真组织实施“阳光工程”和“雨露计划”,搞好农民涉农技能和农村劳动力转移就业培训,增强受训农民服务农业生产和转移就业的本领;严格再就业培训经费和4050人员岗位补贴的审核发放等管理工作,把政策落到实处,促进再就业工作的开展;落实好就业补贴、税费减免、小额担保贷款等就业优惠政策,重点推进城镇“零就业”家庭、农村失地家庭就业和下岗失业人员再就业,健全完善创业服务体系。
三是病有所医,深化医疗卫生制度改革,减轻人民群众医疗负担。提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准,由去年的每人每年120元提高到200元,补助资金由去年的474万元提高到今年的738万元;提高人均基本公共卫生服务经费标准,由15元提高到25元,财政安排资金由去年的54万元提高到今年的81万元;支持基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度,全县7个乡镇卫生院统一配备、使用国家基本药物,实行零差率销售,大力推进基层医疗卫生机构综合改革和多渠道补偿;加大城乡医疗救助支持力度,有效减轻了人民群众的医疗费用负担,缓解了人民群众因病致贫、因病返贫的矛盾。
四是农有所补,落实强农惠农政策,提高农村消费能力。及时兑付粮食直补和农资综合补贴,继续发扬求真务实和“一竿子”插到底的工作精神,严格执行“五到户、七不准”,发放粮食直补和农资综合补贴资金2663.27万元,发放农户5.59万户,发放率100%,比省要求日期提前10天完成发放任务,进一步激发了农民种粮的积极性;通过积极争取、多方筹措,拨付各类抗旱救灾资金1125万元,兑现良种补贴578.16万元,及时启动农机具购置补贴,确保粮食生产实现保产丰收;完善村级组织运转经费保障机制,全面启动村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,进一步加快农村公益事业建设步伐;认真做好家电下乡等资金补贴工作,同时开展专项资金检查、回访补贴工作,确保农民真正得到实惠。
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