四川达州市整合涉农项目资金助推新农村建设
达州市将进一步整合涉农项目资金,以全力支持新村聚居点、新农村综合体建设和现代农业发展。
明确管理权责 集中财力办事;市级相关部门负责人表示,推进涉农项目资金整合,是市委、市政府推进新村聚居点、新农村综合体、现代农业建设的现实需要,是推进财政科学化精细化管理的有效途径,更是明确资金管理责权关系,促进资金科学安排和统筹使用的重要举措。
该负责人从三个方面解读了整合涉农项目资金的必要性。一是有利于集中财力办大事,发挥政府财政支农资金的整体效力,推进新农村建设,改善农村生产生活条件。二是有利于合理有效地配置公共财政资源。三是有利于将落实各项强农惠农政策与促进农民增收致富紧密联系在一起,增强自我造血功能。
围绕“四区建设” 扩大资金效应;据介绍,政府将对涉农资金整合实行“预决算”制,对所有涉农项目规划和申报进行前置审核把关。除各种直接补助农民的普惠制资金、有特殊用途的救灾资金外,各级政府安排的涉农项目资金在渠道不乱、用途不变的原则下,以农业“四区建设”为平台,围绕重点项目、重点产业、重点区域,整合使用、集中投放,提高资金集聚效应。
各级财政部门和涉农部门将对涉农项目资金进行认真清理归并,重点整合农业、林业、水利、畜牧、扶贫开发等项目资金。
坚持规划引导 规范申报程序;各县(市、区)将按照市委、市政府的决策部署,结合本地实际,以农业“四区建设”为平台,邀请高层次、高水平的规划设计机构,高起点、高水平编制完成“十二五”现代农业发展规划和新村聚居点建设、新农村综合体建设、“五边”(铁路边、主要公路边、河流边、大湖泊边、主要场镇边)民居风貌打造规划以及年度实施方案。
根据规划和年度方案,市涉农项目资金整合领导小组将于6月底前下达次年全市涉农项目指导意见,明确项目建设的重点区域和目标任务。各涉农部门将按指导意见编制、申报、实施项目,着力解决现代农业发展和新村建设资金瓶颈问题,确保整合效果看得见、摸得着。
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