近年来，安徽桐城财政充分发挥职能，主动买单，积极改善农村五保集中供养条件，努力提高农村五保对象集中供养率。

　　一是改善居住条件。

　　每个镇敬老院床位数不少于80张，新建的敬老院床位数不少于100张，五保户生活用房使用面积每间不少于10平方米，每个床位使用面积不小于5平方米。所需建设资金由市政府按照每张床位8400元的标准予以补助，同时鼓励社会力量参与，多渠道筹集建设资金。在以新建为主的同时，积极整合各级政府现有资源，对撤并乡镇后闲置的办公楼、校舍，以及现有的敬老院、五保老人之家等进行必要改扩建，节约建设成本，增加床位数。截止目前，该市五保集中供养机构拥有床位达2816张。根据计划，今年该市还将新增床位400张，努力提高农村五保户集中供养能力。

　　二是保证服务质量。

　　按照1：10的比例，政府出资公开招聘农村五保供养服务机构负责人和服务人员。为吸引更多有责任心、有专业经验的人员参与农村五保供养服务机构的管理和服务工作，该市将管理人员工资按照人均不低于1000元的标准列入政府预算予以保障，同时对服务机构的膳食服务、护理服务、医疗康复服务、心理疏导服务制定了服务规范，明确了服务要求。

　　三是提高供养标准。

　　将五保老人的集中供养标准从1400元提高到2400元，并按时拨至农村五保供养服务机构。同时将集中供养对象纳入新农合医疗保险范围，参合费用以及报销范围以外费用由市医疗救助资金统一解决。另外，集中供养对象的四项基本丧葬费用由市财政和福利彩票公益金全额承担。

　　四是保障机构运转。

　　按照人均不低于600元的标准将农村五保供养服务机构的水、电、煤、基础设施维修、办公经费、院民常规病治疗费用列入财政预算。并从每年的福利彩票公益资金中安排一定数量资金，采取以奖代补方式，支持农村五保供养服务机构建设的建设和维修，确保服务机构正常、高效运转。