四川安岳县财政局多项举措加强财政资金安全监管
一是制定资金安全保障制度。围绕财政资金运行安全,建立健全工作人员岗位责任制、资金审批制度、资金支付办法、银行账户审批和管理、印鉴和票据保管使用、计算机安全管理制度、会计核算和对账、内部控制和监督检查制度,做到用制度管人,人人遵守制度。
二是明确资金审批拨付程序。在国库集中支付制度改革后,预算内外指标由局长审批预算股统管,资金支付执行由支付中心主任监审后负责办理,特别是对单笔大额支付款项执行严格的审批程序和审批依据,确保指标、计划、申请、支付、清算和核算程序到位,以形成准确快捷、职责明确、相互监督、相互牵制的工作运作机制。
三是合理设置岗位和人员。为避免出现一人多岗、办理业务“一手清”等问题,支付中心按照“分工合理、相互制约、配合协调”的原则,合理设置岗位,明确岗位职责。做到“四个分离”:即业务用章与重要空白凭证的保管、使用相分离;资金的审批与拨款(支付)相分离;预算单位基础信息管理与支付业务相分离;前台操作与后台监督相分离。
四是加强网络安全管理。实行“大平台”办理资金支付业务的预算单位必须专线联网,办理业务的计算机不得同时连接互联网。每项业务的办理设定经办人员和复核人员两个岗位,并授予不同的业务权限。
五是规范财政专户和单位银行账户管理。清理归并各财政专户,并将撤销专户内资金划转国库支付中心,实行国库集中支付。对单位银行账户开设由财政局长审批,进一步规范预算单位银行账户管理,堵塞资金监管漏洞。通过“大平台”系统,加强了对预算单位银行账户的监控。
六是强化对账和核算管理。强化对账管理,由支付中心定期与各金融机构对账、与局内各业务科室对账、与预算单位对账。对存在的问题及时查明原因,并报告分管领导,提出解决办法,及时整改办理。
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