一是公用经费向乡镇倾斜。对乡镇管辖范围内的行政事业单位人员经费按政策规定实行全额预算保障；将乡村基础设施和场镇街道维护、环境卫生整治、防灾应急救助等基本公共服务事项经费统筹纳入预算安排予以保障；老粮贴、肉贴等各政策性补贴补助也纳入正常补助范畴。

　　二是加强项目绩效评价考核力度。将各镇乡开展基本财保障机制试点工作情况将纳入年度乡镇财政目标绩效考核，把考核结果作为乡镇编制部门预算时的依据。

　　三是对乡镇农业投入、信访维稳、安全生产、信息化建设等事关乡镇发展和稳定的事项，按照管理人口和地域、工作难易程度予以专项补助，安排固定工作经费。

　　四是强化专项资金监管。要严格实行乡镇报账制，工程款必须按施工进度支付，资金必须直接支付到施工方。工程报账资料要齐备，报账手续要齐全，项目的概（预）算和工程结算要规范、准确。