关于资本利得税
最近,关于资本利得税的争论沸沸扬扬。上周,一些报社的记者又开始探寻这个问题。这里把我理解的关于资本利得税的情况及找到的资本利得税的简要资料作个小小归纳。
资本利得税(也称资本收益税),通常是指对纳税人出售或转让资本性资产而实现的收益课征的税。从税种性质看,因其课税对象是收益额,是所得额的一种形式,所以国际上将资本利得税归入所得税类。例如证券投资、期货交易、基金等资本所涉的经营形式。
资本利得是资本所得的一种,它是指纳税人通过出售诸如房屋、机器设备、股票、债券、商誉、商标和专利权等资本项目所获取的毛收入,减去购入价格以后的余额。
对资本利得征收的税是资本利得税。对所得征收的税是所得税。
所得是纳税人作为所得税课税对象的全部或部分净收益的税收术语或税法术语;而利得是来自资本的收益 .
关于资本利得与所得之间的关系,在理论界存在着不同观点。观点一,二者存在大概念与小概念的包容关系,利得属于所得的组成部分,所得额包括利得额。观点二,资本利得(利亏)并不符合广泛使用的传统的所得概念的内涵。传统概念的所得,仅包括特定规则下特定时期(一般为一年)的连续的经常性的收入,以及某些或多或少可以预测的收入,不包括偶然收入或亏损。而资本利得是偶然的、不可预测的,仅仅反映价格水平和利率的变化,投资者的实际所得并没有发生变化,因此不该将其和真正意义上的所得放在一起,也就是说,资本利得不构成所得。
资本利得在事实上增加了资本所有者的所得,同时增加了资本所有者的负担能力,资本利得作为所得的一种形式,对其征税能够体现税收的公平原则。但是资本利得与其他所得又有一定的区别,资产增值的因素比较复杂,有价值增长因素、也有价格上涨、通货膨胀因素,其中还包含了部分价值补偿,因此,在对资本利得是否征税和如何征税的问题上,形成了三种不同的处理方法。
①视同普通所得征税。大多数国家都将资本利得视同正常所得征税,但有些国家对所得中得资本利得项目给与不同的优惠规定,主要是对一些长期资本利得给与一定的税收优惠。
②征收资本利得税。体现资本利得与一般所得的区别,单独设计征税规则和优惠规则。
③对资本利得免税。对资本利得免税或免征部分资本项目所得税,以体现对资本利得的政策优惠。
在我国,虽然没有开征单独的资本利得税的税种,但是所得税的征税范围中,包含了对部分资本利得项目的征税。
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