正保会计网校--正保远程教育旗下品牌网站

税务网校

企业财税会员更多服务>>

您的位置:正保会计网校 > 税务网校 > 国际税讯 > 正文

由印度击鼓催税所想到的

2005-07-01 11:18 来源:   我要纠错 | 打印 | | |
  印度南部安德拉邦拉贾蒙德里市的税务部门日前使出了催税的一个新招:雇人到那些欠税者家门口去不停地击鼓。由于击鼓往往会使欠税者感到羞愧,不少人因而都愿意付清所欠税款。这种方法实施后,短期内入库欠税已逾四分之三,使该市今年的税收创历史新高,占全部应收税额的95%.读罢这则消息,笔者有这样一个感受,虽然印度税务部门的做法别具一格,让人不可思议,但是清欠的效果确实很显著。

  在我国,欠税形势依然很严峻,清欠问题也成为了各级税务机关的一大难题。为此,国家税务总局2005年1月1日起开始实施《欠税公告办法》。从目前的情况来看,效果不是很明显。据总局今年1月至4月的统计,全国税务系统共计公告欠税户45000余户,公告欠税金额50亿元。然而,仅仅只有2000余户纳税人缴清了欠税,清缴欠税17亿元,仅占应入库欠税的34%.为什么同是清欠竟会出现如此大的反差呢?难道仅仅只是两国的国情、法律制度和风俗习惯不同吗?深究其根源,有以下几点:一是纳税人法律意识淡薄,认为欠点税不要紧,视同于银行贷款使用也无妨;二是有关部门执行不力,对欠税的纳税人没有及时依法处理,造成尾大不掉的后患。三是地方保护主义思想严重,部分地方官员主张放水养鱼,藏税于本地,侵蚀国家利益。

  如何解决我国的欠税问题呢?是否学学印度,搞搞击鼓催税式的旁门左道?这既不合乎我国国情,也不为我国法律所允许。我想,如下四招或许可以起到一定的效果。

  一是根据当地的经济状况,制定适当的欠税公告上榜标准及公告范围。笔者所在的地方是一个小县城,也深为欠税所扰,尽管欠税数额不是特别大,但欠税户较多,严重影响征管质量,在纳税人中造成了很不好的影响。如果仅仅只在办税服务厅公告,效果有限,对欠税人的威慑震动力不大。税务部门应当充分利用当地广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体公告欠税人情况并且刊登其法定代表人的照片,让欠税者曝光;同时,在公共场所设立监督箱和举报电话,限制有欠税的纳税人进入高档娱乐场所消费以及进行大宗消费品采购,对举报属实的给予奖励,将欠税者置于人民群众的监督之下。

  二是加大清理欠税宣传的力度,打一场清欠的人民战争。税务部门要积极行动起来,在全国范围内普及税法知识的学习,不仅仅只是利用广播、电视、报纸等新闻机构宣传国家的税收政策,还可以开展一些群众喜闻乐见的文体活动进行税法宣传。如利用网络开辟“为了共和国税收大家谈”栏目,在学校开展“爸爸妈妈你欠税了吗”大讨论活动,让孩子成为义务税法宣传员,也可以利用发送税收知识手机短信息等方式,使全民树立依法纳税的氛围,遏制欠税的蔓延。

  三是加强同公安机关的配合,互通信息,搭建税警清欠网。税务部门定期向公安机关通报欠税纳税人名单,税警双方共同开辟纳税人出入境网页。针对目前许多纳税人出国出境热,税务机关应加强监督,对有欠税的纳税人需要出境的,在纳税人未结清税款、滞纳金或者未提供纳税担保的情况下,税务机关应该通知出入境管理机关阻止其出境,公安机关应当积极协助。绝对不能够让有欠税的纳税人自由自在走出国门半步。

  四是以严格的法律措施对付欠税行为。对纳税人欠税后有走逃迹象的,必须及时采取税收保全措施和强制执行措施。对已经走逃的纳税人可以在全国范围内发出追缴欠税通牒,限制其继续经营的资格,使其在异地无法办理税务登记;对涉嫌构成逃避追缴欠税罪的纳税人,及时将其涉案案卷移送公安机关处理,防止税款流失。
办税日历