近日,淮安市国家税务局在2006年全国第十五个税法宣传月中,启动“送税法进万户企业”工程,已为纳税人订制个性化税收政策套餐2799套。
1994年增值税税制改革以来,国家共发布3000多项税收规章和政策,尤其在当今增值税、消费税改革和内外资企业所得税合并中,税收政策的发布量还有进一步上升的趋势,税法的“日新月异”使大量纳税人“惊慌失措”,那么纳税人需要什么样的税法宣传服务?
据淮安市国家税务局的调查显示,有84%的纳税人觉得最好的税收服务是个性化服务;有63%的纳税人反映对海量的税收政策无所适从,同时,淮安市国家税务局对2002年至2005年的涉税处罚进行分析,有68 %的涉税案件是纳税人过失造成的,过失造成偷税中有63%是因为纳税人对政策片面解读造成的,只有31%的涉税案件中纳税人存在偷税的故意。
现在淮安市国家税务局在税收管理中平均每个税收管理员管理70多户纳税人,税收管理员与片管纳税人朝夕相处,最了解纳税人情况,由税收管理员根据纳税人特点梳理政策,从海量税收政策中“捞取”有用信息,为纳税人量体裁衣,度身定做,引导纳税人正确执行税收政策,遵守法律的禁止性规定,及时提醒纳税人行使自已的权利,充分发挥税收政策的“杠杆”作用,提升纳税人产品和服务的竞争力。
淮安市人大代表、中外合资淮安和丰基布有限责任公司负责人浦从祥坦言说:“税法宣传就要注重实用性和针对性,内容实用,我们马上就能用到,只有这样的个性化宣传才是我们纳税人真正需要而又乐于接受的。淮阴区国税局管理二分局张杰九同志积极劝说我公司外方投资者再投资举办新的生产性外商投资企业,并送来外国投资者再投资退税相关政策,外方代表当即拍板再投资兴办一个项目,预计可为当地解决100多个就业岗位,年实现财税收入260多万元,我们对国税订制个性化税收政策套餐的服务非常欢迎。”自该局订制个性化税收政策套餐以来,纳税人依申请提起购买国产设产抵免所得税立项比上年同期相比增长38%,纳税人维护自已合法权益意识明显增强,同时,2006年淮安市税收案件的发案数呈明显下降趋势,从根本上解决了因纳税人过失造成偷税案件的发生。淮安市国家税务局还研发了纳税人订制个性化税收政策业务管理系统,纳税人只要在淮安国税网站上选择自已的行业和产品,十分钟后就可轻松搞定自已需要的税收政策,使个性化订制税收政策适应了当今快节奏的社会需求。
淮安市国家税务局局长胡云松说:“以前虽然常提税收执法与服务同行,但对服务如何进行科学评价,一直没有统一的标准,也可以这样说服务一直是税务机关的“软肋”。订制个性化税收政策套餐作为国税机关服务的重点,国税机关对订制服务有一整套的业务流程和管理制度,为科学评价服务质量提供了依据,服务也可以作为考核税务干部的硬指标,充分发挥税收政策的导向作用,将服务融于日常征管工作,促进纳税人税法遵从度和社会满意度的提高,使税收政策成为经济发展的“助推器”。”