管理会计自70年代末传入我国至今,已近20年,回顾其应用和发展是不令人满意的,本文拟就管理会计在我国应用中存在的问题及对策提出以下的看法。
一、管理会计在我国应用中存在的问题
管理会计在我国企业难以推广的原因很多,但归纳起来不外乎两个方面:一是企业外部的客观原因;二是企业内部的主观原因。
(一)企业外部原因
1、管理会计理论研究与企业管理的需要不相适应。目前,我国经济正以前所未有的速度飞快向前发展,然而我国管理会计的理论研究则明显滞后于经济发展的需要。具体表现为:
第一,管理会计的基础教育缺乏统一、规范性。我们的管理会计教材从结构体系到内容,甚至词语、方法都极不统一。另外,也很难找到适应不同文化层次需要的实用教材。这就直接影响了人们对它的学习和掌握,更谈不上普及应用了。
第二,知识陈旧,理论脱离实际,可操作性差。现在管理会计的理论研究还仅局限于对国外情况的翻译介绍,没有很好的结合我国实际情况,总结出适合我国国情的方法、体系。例如,投资决策分析中货币时间价值的计算问题,所有教材都是沿用西方国家的复利制计算利息,而我国则普遍应用单利制计算利息。这种理论严重脱离实际的方法影响了它的实际应用,以至出现了“长期投资经营决策和长期投资敏感分析几乎没有企业在实际中予以应用”的情况。此外,追求高深莫测的理论与数学模型,有的将一些本来比较简单的方法加以复杂化,使其不易掌握,可操作性差。
第三,缺乏对实践经验的及时总结和推广。我国对管理会计的运用是在70年代末伴随着管理会计理论的传入开始的,这其中有些企业取得了显著的成效,但由于我们未及时地将一些成功的经验加以总结,并采取措施进行广泛、深入地推广,致使直到今天,在实践中应用管理会计方法的企业仍屈指可数。
2、管理会计的应用缺乏良好的社会环境。由于我国目前还没有建立健全完整的管理会计体系,没有从客观上为企业创造良好的条件,比如人才缺乏,是企业难以应用管理会计的关键所在。如果社会上能为企业提供既有理论知识、又有实践经验的管理会计专业人员,必能促进管理会计很快在企业中得到普遍运用。
(二)企业内部原因
管理会计在企业应用的关键是人的问题,即企业领导与财会队伍的素质问题。我国企业领导者中有许多没有系统掌握现代科学管理知识,有的根本不懂管理会计。同样,我国财会人员的素质普遍不高,受到大学专业教育的不及10%,在素质相对高一些的国有企业及县以上集体企业600万会计人员中,大专文化水平以上的也只有18.2%,而且我国企业现有的中高级职称的会计人员,由于年龄偏大,知识结构趋于老化,因而很难将现代管理科学应用于实践。
二、解决问题的决策
由于管理会计应用中存在着以上问题,为使其尽快得到解决,我们应采取以下对策:
1、要抓好管理会计基础教育。一门学科成熟的最主要的标志是具有一套完整的、系统的、规范化的教材,这是我们应用管理会计的前提条件。因此,有关部门应组织编写队伍,编写出适合各个不同层次需要的、规范实用、便于操作的教材,并以此为指导,展开理论与实践方面的广泛研究和探讨。
2、加强管理会计的理论研究。研究必须理论联系实际,要紧密结合我国国情,建立一套具有中国特色的管理会计体系。从组织方面,应建立中国管理会计师协会,作为专门研究管理会计的权威性机构,要创办管理会计刊物,进行有组织、有计划的各项研究活动,并根据发展需要调整研究方向,发挥应有的指导作用。
3、及时总结经验,广泛开展“案例研究”,不断完善和发展管理会计理论与实践。管理会计是否能在实践中得到有效的推广和应用,在很大程度上取决于如何及时地将实践中的成功经验进行科学系统的归纳、总结、整理、提炼,然后在有关部门的指导推动下,在企业中开展广泛的“案例研究”,使一些实用、有效的方法很快得到推广和应用,以收到事半功倍的效果。
4、建立管理会计师考评制度,为企业应用管理会计创造良好的社会环境。可参照会计职称考试制度,建立管理会计师考评制度,让一些符合条件的,既有较高理论水平、又有一定实践经验的人员参加全国统一考试,取得资格后,可以被企业聘请作为企业的高级管理人员,参与企业管理。这一方面使人才能够发挥其聪明才智,另一方面又解决了企业人才短缺的问题,为企业尽快应用管理会计创造良好的条件。
5、努力提高企业决策者和会计人员的素质。企业经营决策者对管理会计的重视程度,直接影响到管理会计在企业中的普遍应用,因此有必要提高企业领导者的科学文化素质,并把懂管理会计作为企业领导者必须具备的条件之一。有了懂管理的领导队伍还不够,企业还要有精明强干的管理会计专业人员,进而提高他们的科学文化水平和业务素质,这才能使管理会计在企业中得到有效的应用和推广。
6、大力开发管理会计软件,使管理会计逐步向电算化方向发展。管理会计要运用一些比较复杂的计算分析方法,采用计算机可保证运算的准确性,可减少大量的工作量,使管理会计人员能够准确、及时地为企业领导者提供预测、决策等方面的信息,满足企业领导者决策的需要。同时可以扩大管理会计的应用范围。