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为了解河北省会计电算化的基本情况,石家庄经济学院会计学院承担了河北省财政厅相关课题,并针对河北省会计电算化普及与提高过程中的重要问题,进行了较深入的研究,并设计了调查问卷。
一、未实现会计电算化单位情况分析
1、未实现会计电算化的原因分析。从表1可以看出,19家单位选择资金原因,占41%,是其首要原因,其次是缺乏适用软件及技术原因等。同时,随着会计电 算化环境的变化,过去影响实现会计电算化占主要原因的领导重视问题、认为实现与不实现会计电算化的效果不明显问题等也已不是主要问题了。
2、未实现会计电算化单位的态度。在未实现会计电算化的46家单位中,有20家单位,占43%,在积极争取实现会计电算化,但也有35%的单位表示无所谓。对此深究其单位构成,多为规模较小、业务量较少的单位。
二、已实现会计电算化单位情况分析
1、开展会计电算化的时间分析。通过调查得知,开展会计电算化不足3年的单位占48%,这说明河北省近三年来企事业单位开展会计电算化方面的活动异常活跃。这与主管财政机关政策制定得力以及培训、检查、监督等一系列工作的有效开展是分不开的。
2、开展会计电算化工作的内容差异分析。针对河北省已经开展会计电算化单位的具体情况,我们调查分析了各企事业单位实现会计电算化的差异,并从中找出其薄 弱环节。从表2可以看出,河北省虽然有70%的企事业单位实现了会计电算化,但各单位实现会计电算化的程度却千差万别。各单位会计电算化开展的比较好的是 总账和报表部分,开展的不好的是会计管理、决策、领导查询等部分,这说明目前大部分单位开展会计电算化的目的,仅仅停留在计算和替代手工记账方面。因此, 会计电算化工作还有待于拓宽,特别是在企业会计管理的运用方面。
3、开展会计电算化的单位的满意程度。在实现总账会计电算化的76家单位中,对总账会计电算化很满意及基本满意的占93%,说明总账核算基本达到要求;有 13%的企事业单位对报表部分不满意。根据调查资料显示,已实现会计电算化的单位不满意的原因主要有:①不符合管理要求;②没有专业培训;③数据不准确; ④与其他科室共用易混乱。
4、实现会计电算化过程中的主要困难。实现会计电算化过程中,会遇到许多问题与困难,根据调查资料显示,选择“软件功能限制”的单位为39家,占37%;选择“技术原因”的单位为36家,占34%。另外,不能实现数据共享、上级不要求等也是重要原因。
5、会计软件情况分析。①软件来源分析。软件来源主要包括自行研发和商品化软件。具体情况见表3,该表说明了河北省会计软件的商品化程度。②会计软件使用 过程中存在的主要问题分析。在调查问卷中我们设计了“您认为贵单位目前使用的会计软件在哪些方面不能满足会计工作需要”的问题,根据调查问卷整理分析,主 要包括应用面太窄、某些功能不能满足会计核算管理需要、不能实施供销存管理、不能完全进行数据的输出和列表、固定资产与财务报表不匹配、缺少财务分析内 容、会计法规更改的内容软件没有跟上等。
6、会计电算化人员情况分析。会计电算化人员来源于两个方面,一是计算机专业和会计电算化专业毕业的学生;二是通过财政主管部门组织的培训、继续教育工作 获取操作技能的非专业人员。通过调查得知,河北省企事业单位中,拥有专业会计电算化人员的单位为57家,占54%,其中行政事业单位拥有专业会计电算化人 员的比例高于企业。
7、企事业单位会计电算化知识普及方式分析。提高会计电算化的普及水平,除接收高校相关专业毕业生外,培训和提高现有会计人员的会计电算化水平也是很重要的方式。
8、企事业单位会计电算化规章制度情况分析。通过调查我们了解到,已经有50%的单位制定了本单位的会计电算化规章制度,其中行政事业单位好于企业。具体情况见表4。
三、会计电算化发展方向分析
1。会计电算化过程中远程数据处理开展状况分析。在105家被调查单位中,有23家使用了远程数据传输功能,占22%;10家未作回答;其余72家没有使用远程数据传输功能,占69%。
2、远程数据处理功能实现程度分析。在23家具有和使用远程数据传输功能的单位里,100%的单位用于异地报表的报送,包括业务数据的收集、传送;实现远 程账目审计和电子商务功能的各1家,分别占23家实现远程数据传输功能单位的4%,占105家实现会计电算化单位的比例更少,这也是未来会计电算化工作的 重点和难点。
3、ERP将是会计电算化的发展目标。通过对105家企事业单位的调查,得出结论:①了解ERP的共22家,占21%;不了解ERP的有48家,占46%;还有35家未作回答;②确切回答“了解并实施ERP管理”的企业,仅有1家,约占1%。
四、加快普及会计电算化进程的思考
为了解企事业单位对会计电算化工作的具体想法,寻找解决制约会计电算化进程的办法,我们设计了有关“会计电算化的发展方向”的调查方案。调查结果显示, 60%的企事业单位希望能够“完善核算系统”;11%的企事业单位希望实施“管理功能强大的会计软件”和“ERP系统”;当然,出于对各种原因的考虑,也 有希望“维持现有系统”的单位,约占7%。
1、加强会计软件的开发和利用。会计软件取得方式:①购买商品化通用软件,由开发单位负责售后服务;②各级主管部门在一定范围内推广的会计软件,免费提供 或仅收取工本费;③在特定单位开发和应用的会计软件。用户究竟采用哪一类会计软件,应根据本单位实际情况进行选择。对有开发能力的单位,应组织会计人员和 本单位的计算机应用技术人员共同开发研制。
2、培养复合型的会计人才,适应会计电算化的要求。为确保系统安全、有序运行,充分发挥计算机的功能,要制定实事求是的会计电算化人员培训计划,加大对复合型会计电算化人员的培训力度,着重培养“会计—计算机—管理”型的复合型人才,以促进会计电算化的正常发展。
3、建立健全会计电算化模式下的规章制度,形成良好的内部控制环境。内部控制环境包括:①会计电算化岗位责任制。②会计电算化操作管理制度。③检查管理制 度。实现会计电算化不仅需要建立健全管理制度,而且要严格执行管理制度,这是会计电算化系统安全、准确、可靠、顺利运转的保证。
4、完善电算化会计的内部控制制度。内部控制的目标及其对财务管理的重要性并不因计算机的采用而改变或削弱。应做到以下几点:①系统用户只负责提供待处理 数据,而不应介入系统部门的日常业务;②系统部门只负责数据处理,不经管系统部门以外的财产物资;③除非差错产生于系统内部,否则系统内部不得擅自更改差 错,而应将数据退还责任部门按规定手续更改后,再送系统部门处理;④系统内部系统分析、程序设计与计算机的操作等职责应予以分离。
5、建立计算机审计体系,保证会计电算化健康发展。随着会计电算化的实施和发展,会计核算形式发生了较大的变化,靠原有的审计方法难以完成审计任务,必须 建立计算机审计体系,才能实施对电算化会计数据处理系统的审计;同时,会计电算化离开了审计监督也不可能健康发展。①对系统设计的合理性、合法性的审计。 ②对承担系统运行的组织机构、人员分工是否符合内部编制原则、是否有健全的管理制度等方面的审计。③对系统内部控制是否健全的审计。④通过查询、重新计算 和处理,或利用审计软件,对处理结果和输出是否合理、合法、准确、可靠的审计等。
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