2005-07-30 14:50 来源:财会通讯·张国康
长期以来我国采用计划经济方式管理企业,国家和企业双重提供社会化服务,导致企业搞“大而全”、“小而全”,建立了若干本应该由国家承担的社会服务项目。这种企业办“社会”的方式,与市场经济格格不入,必须加以剥离。企业社会职能剥离,必然涉及到被剥离项目的资产转移或者经营职能的改变,其会计核算将如何处理呢?
一、将有关项目转交给国家规定的职能部门经办的会计核算
(一)无偿转移财产、物资的核算。在转让学校、医院、疗养院、养老系统等主要由国家规定的专门职能部门经办的项目时,应按照整体移交的办法进行转让。同时,接受单位往往由于政府行为或者资金等原因而不支付款项,采用无偿转移。而企业从经营与经济效益出发,愿意无偿转移时,可按无偿转移方式办理移交。
1、对各类学校办理无偿移交的核算
(1)对校舍等固定资产办理无偿移交的核算。企业购建学校校舍等固定资产时,作为非经营用固定资产核算,具有帐面价值。在办理无偿移交时,应该以其帐面价值冲减企业“实收资本”中的“国有资本”项目。具体核算时,要根据企业以前对附属学校进行核算的具体情况而定,如果对原附属学校采用独立核算,定额拨款方式,其学校的固定资产等设施通常是不计算折旧的;如果对原附属学校直接纳入企业总体核算,其固定资产则已经折旧。
例:某企业在资产重组时,将原附属小学无偿移交给当地教育系统,该校固定资产为280万元,已提折旧80万元。其帐务处理为:
借:实收资本——国家资本 2000000
累计折旧 800000
贷:固定资产——非经营用资产 2800000
如果该企业对其资产未计算折旧,则全部冲减实收资本。
(2)对学校常用物资移交的核算。学校常用物资如办公用具等,企业在购买时已经按制度规定列入“营业外支出”中核算了,现在办理移交时,除了履行相关移交手续外,只需要冲减备查簿中的有关责任帐项,不进行其他核算。
2、对医院、疗养院等办理无偿移交的核算
(1)对医院、疗养院等固定资产办理无偿移交的核算。企业购建医院、疗养院等固定资产时,已作为非经营用固定资产核算。但是,医院、疗养院的固定资产购建资金是用的企业集体福利资金-“公益金”,该资金使用以后,必须结转到“盈余公积-一般盈余公积”中;医院的固定资产等设施通常也是不计算折旧的;如果对原附属医院直接纳入企业总体核算,其固定资产则已经折旧。
例:某企业在资产重组时,将所属医院无偿的移交给当地卫生局,该医院固定资产为350万元,未计提折旧。其帐务处理为:
借:盈余公积——一般盈余公积 3500000
贷:固定资产——医院 3500000
如果该企业的盈余公积已经结转到实收资本时,上述分录的借方应为“实收资本-国有资本‘。
(2)对医院常用物资移交的核算。医院常用物资如办公用具,药品等,企业在购买时已经按制度规定冲减“应付福利费”,办理移交时,除履行相关移交手续外,不进行其他核算。
(二)有偿移交的核算。有偿移交主要是针对固定资产和相应物资。
1、对学校的资产进行有偿转让。学校校舍等资产如果进行有偿转让,实际上是对单位固定资产的出售,需要通过“固定资产清理”进行核算,清理中的净损益,列入营业外收支。
对学校常用物资通常用无偿移交方式,如果需要适当收费的,冲减原列支的“营业外支出”。
2、对医院、疗养院等办理有偿转让的核算。对医院、疗养院等资产有偿转让,也需要通过“固定资产清理”进行核算。但是,清理中产生的净收益,列入“盈余公积-公益金”中。
对医院、疗养院常用物资通常用无偿移交方式,如果需要有偿转让的,应该将收到的款项记入“应付福利费”的贷方。
二、与其他单位联合经办有关项目的会计处理
与其他单位联合经办的项目,如职工教育培训、职工疗养等,其会计核算应该根据联合经办的具体方式而定。如果是合作举办项目,发生对该项目的投资应在“长期股权投资”中核算,派出员工学习或者疗养的费用,列入“管理费用”中,合作办项目产生的收益,作为“投资收益”处理;一般性的联合举办职工教育培训等,应该按照以国家规定的收费标准而确定的费用扣除其组织费以后,列入企业“管理费用”中。
三、成立专门独立的经济实体经营的会计核算
将属于社会服务项目,如宾馆、招待所、饭店、商店、职工食堂、康乐设施等剥离出来成立专业的公司,各公司应按照独立法人实体核算。在剥离时按投资会计处理。
剥离时,将归属与这些部门的财产,包括服务设施、办公用品、材料物资等进行盘点清理,确认其价值后,作为向这些子公司的投资。会计分录为;
借:长期股权投资
累计折旧
贷:固定资产
原材料(等)
职工食堂和康乐设施等集体福利设施,如果企业原来是用“公益金”购置的,在作了上述会计分录后,还应作一笔会计分录:
借:盈余公积——一般盈余公积
贷:盈余公积——公益金
投资以后的核算按投资准则进行会计处理。
四、作为附属的非主营业务经营项目核算
作为附属的非主营业务经营项目的剥离方式,并不改变企业原有财产的隶属关系,只是改变了企业内部组织管理方式。因此,这种剥离方式应该强调对其采用简易的自负盈亏的内部核算管理,对其剥离以后的核算,在“其他业务收入”与“其他业务支出”中核算。特别注意,对这些部门剥离后,企业中各部门与部门之间的相互服务,应该制定合理的企业内部服务价格,并办理内部结算。内部服务的会计分录为:
借:制造费用
营业费用
管理费用
其他业务支出(等)
贷:其他业务收入
五、以出售方式进行剥离的会计处理
企业职工住房等出售,其核算主要是通过“固定资产清理”进行核算的,具体核算与前述的医院设施的有偿转让相同。
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