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提高信息质量加强会计监管
企业年金、每股收益、保险合同、再保险合同、职工薪酬和所得税等六项新的企业会计准则征求意见稿近日发布。这是财政部今年6月以来第四次就新制定或新修订的企业会计准则征求意见，标志着我国企业会计准则体系建设工作取得了阶段性成果。这些征求意见稿的发布，既有助于进一步完善我国会计准则体系，规范我国会计实务，又有助于加强会计监管，提高会计信息质量。
本次发布的六项会计准则征求意见稿，主要规范的是企业经营活动中各种不同的经济业务。其中，值得特别关注的是职工薪酬和企业年金这两个会计准则征求意见稿。职工薪酬是企业为获得职工提供服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出。企业年金是根据国家有关法律、法规和企业年金计划筹集的及其投资运营收益形成的、用于支付企业退休职工养老待遇的企业补充养老保险基金。职工薪酬会计准则征求意见稿的主要内容包括：明确了职工薪酬的概念和构成范围；规定了职工薪酬的会计处理和披露内容；借鉴国际财务报告准则中辞退福利的规定，明确了对于企业在正常退休之前解除与职工的劳动关系以及为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿的确认标准。企业年金会计准则征求意见稿的主要内容有：明确规定应将企业年金作为独立的会计主体进行会计处理和列报；规范了企业年金的资产、负债、净资产、收入、费用的确认和计量，以及财务报表列报等内容。
这两项会计准则征求意见稿对企业产生的影响主要表现在：第一，要求企业提供更为详细、明确的职工薪酬和企业年金方面的信息。在原有的企业会计准则下，企业侧重计量和披露与货币资产相关的会计信息。相对而言，提供的与职工相关的会计信息很少、很简单。职工薪酬和企业年金这两项新的会计准则征求意见稿，为计量和披露与企业职工相关的会计信息提供了基础，扩大了企业核算和披露会计信息的职责和范围，增强了企业有关职工薪酬和企业年金方面的信息内容和透明度。
第二，进一步明确了企业和职工之间的合同雇佣关系。在职工薪酬会计准则征求意见稿中，对于企业在正常退休之前解除与职工的劳动关系以及为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿的建议，征求意见稿借鉴国际财务报告准则中辞退福利的规定，明确了其会计处理与披露标准。这些标准，从会计实务的角度，进一步明确了企业和职工之间的合同雇佣关系。
第三，有利于规范企业与职工之间的分配行为。长期以来，由于没有相应的会计准则约束，有关职工薪酬和企业年金的核算较为混乱，企业与职工之间的分配行为存在诸多不规范的方面。这两项新的会计准则的出台，将有助于规范企业与职工之间的分配行为。
第四，有利于保障职工利益。一方面职工薪酬征求意见稿中规定，企业应当在财务报表附注中对职工薪酬按照支付给职工的工资、奖金、津贴和补贴、为职工缴纳的社会保险费、为职工缴存的住房公积金、支付的因解除劳动关系给予的补偿等项目进行分类披露。披露这些信息，有利于进行社会监督，保障职工利益。另一方面企业年金征求意见稿中，对用于支付企业退休职工养老待遇的企业补充养老保险基金的企业年金的核算和披露作出了详细规定。规定指出，受托人、托管人、账户管理人、投资管理人应当将年金与其自有资产和其他资产严格区分，确保企业年金的安全。此举将有助于维护企业职工的利益。
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