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民营企业的财务问题

来源: 中华工商时报/吕荣 编辑: 2004/12/27 10:39:54  字体:
    从今年8月公布的会计信息显示:大部分私营企业存在会计基础工作薄弱、白条抵库、财务管理混乱等问题,尤其是提前确认收入、粉饰报表、乱用发票、假票平账问题十分严重,这一现象在营业额为500万元以下的小企业尤为突出。有人说这主要是因为中小企业税收都比较高,出于避税考虑才出现了这样的问题。其实这只是问题的一个方面。

    私营企业财务问题主要表现在两个方面:

    一是由于会计人员业务水平不高,在遵循会计规范,提供会计信息的过程中,由于主观判断失误,经验不足和会计本身的不确定性,造成会计信息与经济活动本意之间的出入,这种出入并不是当事人主观愿意造成的,如:客观经济活动中,有些不确定因素,往往需要会计人员进行估计、判断与推理。而不同素质会计人员进行的估计,判断与推理往往导致不同的结果。因此一些素质较低的会计人员即使遵循了会计规范,也会由于其认识水平的局限性,不可避免地使会计数据脱离实际情况,导致会计信息不实。其次是由于新的经济情况不断涌现,而相关的法规、制度尚未建立,旧的制度规章已不适应不断变化的新情况,而由此生成的信息与客观实际情况也必然存在一定的出入,造成信息的不实。再者是由于会计政策变更、会计估计、会计计量、会计确认条件的变化也会造成会计信息不实。如以货币计量和币值稳定为前提的会计核算,在币值变化和非倾向交易的情况下就可能出现会计信息不实。根据重要性原则,需要舍弃或简化相对不重要的信息,也会使会计信息和业务原貌有出入;谨慎性原则的运用,是要将可能发生的效益不能估计入账,而可能的收益在将来实现或可能的损失在将来不发生,也会造成会计信息不实。同时,会计程序与方法的可选择性,使会计人员可以根据实际情况选用不同的会计程序和方法,在一定情况下又可变更,自然会产生会计的不确定性,导致信息不实。

    二是由于领导授意企业财务人员为了某种目的有意造假。如为了避税、为了争取上市、为了员工和自身利益而造假。财务造假在中小私营企业中相对较多,是因为中小私营企业多是企业老总决策,财务会计人员受雇于企业,只能听任企业老总决策。老总要求避税,财务会计人员只能替老总想办法避税。老总要粉饰报表,财务人员就得为其粉饰报表。因为企业是老板个人的,在社会还存在就业压力的情况下,财会人员的力量是有限的。私营企业财务造假的根本原因是因为企业追求利润最大化。在社会平均利润率一定的情况下,少交税就可以多赢利。多摊销成本就可以少赢利,从而少交税。私营企业因是个人的,因此在缺乏国家监督和约束机制的情况下,企业老总完全可以利用内部控制人和最先得到信息的优势制造虚假信息,偷逃税收、粉饰报表欺骗他人。其次私营企业老板还能利用各产权主体之间信息不对称的关系,来为自己谋利。在股份制中各方利益是不一致的,各行为主体普遍具有利己的动机,这种利己动机在信息不对称时就可能行为化,就会使不同利益主体产生利益冲突、发生矛盾。这种利益上的矛盾,在信息不对称的情况下,就会出现大股东、经营者的“合谋造假”,从而造成会计信息失真。再者在企业内部由于各利益主体之间利益不同、拥有信息的多少、快慢不同也会出现利用信息不对称为己谋利的事。这就是部门经理、业务人员吃回扣、财会人员挪用资金、贪污的原因。

    私营企业财务造假的主要方法:

    一是利用关联交易为企业谋利,或加大成本或虚增利润,通过做报表达到自身目的。二是体外循环、有业务不记账、不要发票不记录,没有原始凭证,收款没有记录、付款没凭据,使会计信息失真,这是税务部门最不好查、最不喜欢和看到的事情。三是假票“冲账”。现在的税务管理,主要还是票据管理。有发票就可以报销、可以抵税。做财务报表、报销结算、年终分红甚至虚假账目都需要发票来“抵账”。有了发票就可以偷税、可以逃税,就可以骗税。许多企业为提高职工收入,又避免多交税,往往对基本工资外的奖金、分红、绩效提成,采用“因公开销”的形式,用发票“冲账”。让员工找发票、开空白发票、大头小尾发票、甚至有用假发票“冲账”。四是有的私营企业老板搞几套账。一套给税务部门看,尽量规范,让你找不出多大问题;一套给股东和企业中层和员工们看;再有一套是真实记录企业情况的会计凭证,是给自己看的。

    私营企业财务造假原因主要是利益驱使。在社会诚信体系没建立起来之前,在国家税收缉查和监控体系还不完善、不健全有空子可钻的情况下,就会有人为了自身和企业的利益而造假。如果这种造假的代价不是很大,而获利的机会很大,那它就会泛滥。杜绝企业财务造假的根本方法:一是在全社会建立起诚信体系,形成造假可耻、造假可恶、造假就是没有诚信,就不能给它贷款、就不能和他做生意、人人喊打的局面。使造假者害怕造假、不敢造假,知道造假的危害性。二是政府财税部门要加强对企业财会部门和纳税情况的监督检查。通过制度要求企业定期披露会计信息,定期进行会计和老总的业务知识培训,定期进行税务检查。通过建立电子税务缉查,用联网的形式把合同履约、票据核对作为缉查的重点,对违法者进行惩罚。现在有的小私营企业,夫妻二人,一个管经营、一个管财务,这样要做假账就很容易。还有的私营企业会计和出纳是一个人,这都是违反制度的,要坚决制止。三是要大力推广使用具有税控功能的各类收款机,扩大机打发票的使用范围,逐渐减少手工开票的事项,力争在较短时间内完成由手工到机打的过渡。对会计票据不多,税额不大的企业可指定有关中介机构代理记账、代理报税,对企业的监管转变为对中介机构的监管,将会对私营企业的财务造假行为起到一定的制约作用。

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