【摘要】本文从财务管理信息化与财务内部控制概述说起，阐述了财务管理信息化对财务内部控制的影响，并从系统控制与管理控制两个部分描述信息化环境下财务内部控制系统的构建。

　　随着经济的全球化发展和信息时代的到来，健全的企业管理和内部控制成为企业在日益激烈的竞争环境中生存和发展的关键。财务信息化的发展为内部控制目标的拓展和价值提升提供了便利，但财务信息化对业务流程的改变，也对内部控制各要素产生了新的影响。本文主要研究信息化环境中对财务内部控制的基本要素的影响，以及如何构建信息化环境下财务内部控制系统。

　　一、财务管理信息化与财务内部控制概述

　　财务管理信息化是以企业业务流程重组为基础，利用计算机技术、网络技术和数据库技术等新技术，以系统化的管理思想，利用财务信息平台整合信息，为企业的运营决策、管理决策、战略决策提供准确有效的财务信息。企业财务管理信息化系统直接影响着内部控制系统的运行效率。

　　财务内部控制则是财务组织为保护企业资产安全，保证财务信息的完整和正确，促进财务管理政策得以有效实施，提高财务活动效率，控制财务风险，防止舞弊行为发生并进而实现财务目标的一项重要的管理制度与方法。企业财务内部控制系统由控制环境(control environment)、风险评估(risk appraisa1)、控制活动(control activity)、信息与沟通(information and communication)、监控(monitoring)等五个基本要素构成。

　　成功的财务管理信息化建设能够为企业信息化打下坚实的基础，实现信息共享和信息整合，促进财务管理与企业管理的现代化。而成功的内部控制，对于保证企业财产物资的安全完整、财务管理信息化的质量以及企业经营目标的顺利实现有着重要的作用。财务管理信息化健全与完善了企业内部控制制度，同时内部控制制度又为财务管理信息化提供支持与保障。

　　二、财务管理信息化对财务内部控制的影响

　　财务管理信息化实施过程中，在财务工作过程、工作环节、工作方式上有所改变，还对财务组织结构、财务运行机制以及财务人员的管理发生了全新的变化。我们分别从控制环境、风险评价、控制活动、信息与沟通、监控五个方面简述信息化环境对企业财务内部控制要素的影响。

　　1.信息化对财务控制环境的影响。控制环境是对企业财务内控系统的建立和实施有重大影响的各种因素的总称，是控制环境是其他内部控制要素的基础。在信息化环境下，企业财务内部控制环境将发生财务管理结构扁平化，决策者和执行者沟通更直接，企业财务内部控制层次明显减少，但责任更加明确，效率更加提高；另外，扁平式财务组织结构将使财务内部控制方式和管理观念发生改变。

　　2.信息化对财务风险评价的影响。在信息化环境下，财务管理的外部环境与内部因素都发生了变化，伴随业务流程的改变，系统的开放性、信息的分散性、数据的共享性，极大的改变了以往封闭集中状态下的运行环境，从而改变了传统的风险控制内容和方法。

　　3.信息化对财务控制活动的影响。控制活动是企业为了保证指令得到实施而制定并执行的控制政策和程序，是针对实现组织目标所涉及的风险而采取的必要防范或减少损失的措施。而信息技术的引用增强了财务控制手段的多样性、灵活性、高效性，加强了财务内部控制的预防、检查与纠正的功能。控制的重点由对人的控制为主转变为对人机共同控制为主，控制程序也应当与计算机处理相适应。

　　4.信息化对信息与沟通的影响。在信息化财务管理过程中，需要及时准确获取来自企业内部和外部的财务信息，并在财务组织内部进行沟通，以使财务人员清楚地获取有关其控制责任的信息，履行其责任。与现代信息技术相结合的财务信息系统具有开放化、实时化、电子化的技术特点，在财务内部控制系统中展现出新的特点并发挥出新的作用。

　　5.信息化对财务监控的影响。财务内部控制的程序化使得财务内部控制具有一定的依赖性并增加了差错反复发生的可能性。信息技术的应用，使得财务内部控制具有人工控制和程序控制相结合的特点。在信息技术环境下，更应注意财务内部控制的监督，由适当的人员，在适当的时候，及时评估控制的设计和运作情况。

　　三、信息化环境中财务内部控制系统的构建

　　由于信息技术的更多应用，赋予了财务内部控制新的内涵，发展成为以系统安全保障与稽核牵制相结合的控制体系。财务内部控制系统可分为系统控制与管理控制两大部分。

　　1.系统控制。系统控制是指与程序设计、运行维护、数据处理过程、网络维护与管理等相关的可靠性控制制度。在系统控制中将企业财务管理信息化与内部控制相结合，主要涉及到系统安全和系统运行两方面内容。

　　2.管理控制。管理控制是运用现代管理学的组织规划、资源使用限制等原理，制定诸如业务流程、工作程序、岗位设置、职责分工、授权批准等一系列财务内部管理制度。财务管理信息化要重新优化配置资源，企业内部控制也要进行相应的改变和调整。

　　（1）完善财务内部控制环境，培养企业整体的信息技术能力

　　企业为了适应控制环境的变化，就需要完善财务内部控制环境，培养企业整体的信息技术能力。

　　（2）建立和完善合理风险评估体系

　　在财务管理信息化的环境下，风险评估就是将流程控制、系统控制和管理控制形成的数据结果进行统计、汇总、分析，再结合企业的资源和运行情况及外部环境进行内部控制风险评估，为企业内部控制决策提供科学依据，建立起相应的风险评估反馈机制。

　　（3）控制手段中应充分引入信息技术，增强财务内部控制

　　一个有效的财务内部控制制度需要预防性的、检查性的和纠正性的控制。在信息技术环境下，广泛地使用信息技术为支持决策和改善业务与信息过程提供了战略机会，也提供了预防、检查和纠正错误或舞弊的机会。

　　（4）加强对会计信息系统的控制

　　随着计算机在财务工作中的普遍应用，管理部门对由计算机产生的各种数据、报表等财务信息的依赖越来越大，这些财务信息的产生只有在严格的控制下，才能保证其可靠性和准确性。同时也只有在严格的控制下，才能预防和减少计算机犯罪的可能性。

　　（5）定期评估重新设计规则

　　新的技术带来了新的大部分人还没有意识到的风险,财务内部控制系统必须经过经常评估和更新。控制程序和企业具体环境相关，当新的业务和信息流程提出后，控制目标应当保持不变，但为达到该目标的具体控制措施必须改变以适应新的环境，不要让财务内部控制程序限制能使企业运行更加有效的技术的使用。

　　四、小结

　　信息技术的应用使得财务内部控制框架的内部构成产生了新的变化，改变了企业的财务管理环境与管理理念，给提高企业财务内部控制效率、增强财务内部控制效果，带来了新的机会，也产生了潜在的风险。

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