摘要：在构建社会主义和谐社会的进程中，和谐的劳动关系是社会和谐的重要基础和具体体现。工会是劳动关系矛盾的产物，协调劳动关系，推动构建和谐的劳动关系是新时期工会工作最重要的职责。

　　关键词：工会；劳动关系；和谐；作用

　　当前，我国正处于经济转型的重要时期，企业改制和经济结构调整的步伐加快，劳动关系日趋复杂，劳动关系矛盾日趋加深，如何在新时期发挥好企业工会组织的作用，协调好企业劳动关系，是企业工会组织的严峻考验。

　　一、企业工会组织在协调劳动关系工作中存在的问题

　　第一，企业工会民主化程度低。由于经济的不独立性，基层工会组织出现大量“老板式”工会，其表现为工会干部尤其是工会主席由企业任命或是领导人兼任，而不是按照《工会法》和《工会章程》的规定和要求，由职工选举产生。在实际工作中，企业经营者和企业工会往往形成一种领导与被领导的关系，工会工作受制于企业的经营者，很难真正按照工会法的要求行使权利、履行职责、发挥应有的作用。

　　第二，企业工会维权能力有限。工会法虽然赋予工会维护职工合法权益的职责，但并没有给予履行职责的权利保障，在工资、福利、社会保障、劳动安全等涉及职工切身利益问题时，工会发言权小或是没有发言权，往往是心有余而力不足，再加上企业工会工作人员人手不足和法律素质不高，导致企业工会维权能力十分有限。

　　第三，企业工会维权机制不完善。职代会是职工参与企业事业管理的重要制度，也是企业工会维权的重要手段。工会通过组织职工（代表）大会等形式参加企业民主管理和民主监督，监督企业贯彻执行合同和平等协商、集体合同制度，协助和督促企业做报酬、劳动安全卫生和保险福利等方面的工作，监督有关法规的贯彻执行，调解劳动争议等工作。但很多地方企业职代会往往是走走形式，主要表现有：企业不按期或长期不召开职代会；或是指定职工代表人选而不是民主选举，职工代表中领导干部和中层干部占多数，职代会变成工作会；企业重大决定和关系职工切身利益的重大问题，不提交职代会讨论等，职工的意见和呼声无法进入领导层。

　　第四，企业工会干部维权能力有待提高。集中表现在工会干部对工会工作、劳动用工等方面的法律法规了解不深不透，职工迫切需要的集体谈判能力与技巧欠缺，代表职工与企业进行工资协商的能力不强。

　　二、新时期企业工会组织协调劳动关系的工作思路

　　（一）推行工会主席直选制度

　　工会主席直选制度是指工会主席、副主席由广大职工或职工代表大会直接选举产生。通过直选，真正将那些素质较好，切实能维护职工合法权益且能组织领导职工为企业的长远发展贡献力量的人员选举到工作工作岗位上来。

　　（二）突出并深化维护职能

　　维护职工的合法权益是工会的基本职责，目前企业的维权活动是围绕职工的工资、工时、工作条件、社会保障和管理、精神文化权利而展开的。经济维护主要是物质的维护，是企业维权活动的第一层，也是职工最迫切、最关心的需求，除了平时的实物慰问、困难补助等形式外，还包括开展平等协商、签订集体合同、工资集体协议、建立职工保险制度等。工会的维护职能深化表现对职工参与企业管理权利的维护，主要是通过职工代表大会制度，参与企业的民主决策、民主管理和民主监督。凡属企业重大决策和劳动用工、工资分配、奖金、生活福利、劳动保护、社会保险等涉及职工切身利益的重大事项，都必须提交职代会审议、通过或决定。对于企业违反职工代表大会和其他民主管理制度的行为，工会有权要求纠正，切实保障职工依法行使民主管理的权利。

　　（三）教育职能多元化

　　开展职工教育和培训工作，是企业工会的一项传统工作，传统的工作方式重在政治思想教育，在新时期工会教育职能主要向三个方面转变：一是增强企业凝聚力。工会思想教育必须与职工的切身利益和企业的效益、发展挂钩，主要是为了增强职工的觉悟及企业的凝聚力，以便促进职工努力获得更好的发展机会，提高薪资、福利等；二是不断提高职工技能水平。把职工技能培训作为企业开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的重要内容。对职工而言，职工的就业能力、收入待遇、发展前景等都与其知识水平和技术技能素质息息相关，对企业而言，企业的竞争力决定企业的发展，而企业的竞争力来自于企业人员素质、技术技能等各方面的支持。在新时期提高职工的文化水平和职业技能是工会适应市场要求的表现；三是不断提高职工的法律意识。在职工中广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《劳动争议调解仲裁法》、《职工带薪年休假法》等涉及职工切身利益的法律法规，使广大职工懂得法律条文的内涵，教育职工群众用法律维护自身利益，依法履行义务，遵守纪律。企业工会可以将涉及职工利益的法律法规汇总集印成册向职工分发，或是通过开展法律知识竞赛等形式，教育、帮助、指导职工通过合法手段维护自身权益，表达自己的诉求。

　　（四）提高工会干部的职业素质

　　要适应新时期劳动关系变化工，构建和谐的劳动关系，最根本的是要切实加强工会干部的思想、组织、作风建设，努力提高工会干部的综合素质，从而把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织，始终充满蓬勃朝气和旺盛活力。

　　1.提高能力

　　（1）强化学习培训，不断提高理论素养和业务素质。把学习作为安身立命之本，深入学习中国特色社会主义理论体系，用中国化的马克思主义最新理论成果武装头脑。深入学习政治、经济、法律、管理等各方面的知识，拓宽知识领域，优化知识结构，不断提高综合素质。积极参加上级工会组织及有关方面组织的各种形式的培训，并认真谋划、组织好本企业的培训工作，努力培养一批业务骨干和专家型干部。

　　（2）强化研究思考，不断提高认识问题、解决问题的水平。把加强理论政策研究摆上工会工作全局的重要位置，既要善于总结归纳工作中的好经验、好做法，使之上升到理性的高度；又要注重研究分析工作中的问题和不足，找准症结，有的放矢地加以解决、分析研究，提出对策建议，增强工会工作的前瞻性和科学性。

　　（3）强化实践锻炼，在实践中增长才干、提高本领。实践出真知，实践长才干。完善制度，建立机制，引导和激励广大工会干部脚踏实地，埋头苦干，多直接面对矛盾和问题，在实践中寻求解决难题的思路、办法和对策。

　　2.改革创新

　　（1）创新工作理念。要准确把握工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程对职工队伍产生的深远影响，准确把握市场经济条件下劳动关系的发展变化，增强战略思维和全局观念。站位更高些，眼界更开阔些，不断强化中国特色社会主义维权观和“促进企业发展、维护职工权益”双赢的理念，努力在企业工作的大局中找准位置、彰显活力，在高效履行职责的工作实践中发挥优势、体现价值。

　　（2）创新工作思路。敢于打破原有的工作模式和条条框框，坚持从企业提出的新任务新要求出发，从职工群众的意愿和期望出发，精心谋划工作思路，不断与时俱进、创新发展，找准让党政欢迎和职工满意的最佳结合点，使我们的工作更贴近时代、贴近实际、贴近职工。

　　（3）创新工作举措。抓住工作中的突出问题，创造性地研究制定解决办法和措施，以重点难点问题的突破带动和活跃全局。要注意总结企业特点是一线群众的创新做法及时推广，学习借鉴兄弟单位的先进经验为我所用，创新性的工作举措只要符合党的方针政策、符合职工群众的利益需要，都要大胆试、大胆闯，以创新求突破，以创新促发展。

　　3.求真务实

　　（1）切实转变作风。多深入一线、深入职工，真诚倾听职工呼声，真实反映职工愿望，真情关心职工疾苦，每做一项工作，都要让职工群众得到看得见、摸得着的实惠。要大兴调查研究之风，在实践中寻找问题、解决问题。加强反腐倡廉教育和制度建设，使广大工会干部做廉洁自律、廉政勤政的模范。厉行艰苦奋斗、勤俭节约，集中财力办大事，为基层和职工办实事。进一步精简会议和文件，少开会、开短会，少发文、发短文，力戒形式主义，不做表面文章。

　　（2）实施精细管理。细节决定成败。坚持细中求细、精益求精，努力把每一项工作都做成精品。强化目标管理，实行绩效考核，目标任务分解到人，按照时限要求，倒排工期，扎实推进。要不断推进工会工作的标准化、规范化和制度化，进一步制定完善科学合理的工作标准，为各项工作提供切实的遵循。

　　（3）提高工会干部的执行力。执行力就是落实力，就是效率。部署的工作、确定的目标，就要不折不扣地落实到位，不提条件、不讲困难，拒绝理由、不找借口。健全完善各项规章制度，用制度保证工作的落实。特别是要建立追究问责机制，追究不落实的人、追究不落实的事。健全完善督查工作机制，重大决策、重点工作都要纳入督查范围，用督促检查促进各项决策的落实。