河南洛宁县“四个控制”规范财政支出管理
为严格控制今年财政一般性支出增长,努力实现“零增长”目标,洛宁县实行“四个控制”,规范财政支出管理,收到良好效果。
一是源头控制。年初实行部门预算编制时,在保证机关正常运转的前提下,对全县公务用车购置及运行费用支出降低15%,对公务接待费用在上年基础上削减10%,坚持做到“公用经费零增长”,从源头上控制支出。
二是实时控制。业务股室根据全年部门预算总体安排,严格按月、按进度拨付经费,做到不提前拨付、不提高标准拨付。拨付时做到“五审查”,即审查财政预算执行情况,审查工程项目资料完备性,审查资金使用是否合规,审查执收执罚是否合法,审查票据填开使用是否规范,努力做到没有预算的款不拨,没有完备施工资料的款不予报账。
三是制度控制。今年6月份对各股室原有的账户进行了清理,设立了县财政资金管理国库专户,健全了支出管理制度,规范支出程序。对于单位追加经费,按照既定规章报批执行;对于工程资金拨付,按项目进度实行县级报账制,确保财政资金用到实处。
四是终端控制。县财政局在国库支付中心安装了一套查验假发票系统,用于对制售假发票和非法代开假发票的验证。财政局对各单位报账员进行了验证假发票培训,报账前各单位先进行自查,报账时支付中心工作人员进行复查,使假发票无处藏身。国库支付中心在单位经费支出报销过程中,对于假发票、不合理、不在预算计划中的支出不予报账。今年前三季度,审查不合理凭证30张,拒支不合规资金37.5万元。
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