河南孟津县“六措施”促进小额担保贷款工作
一是领导高度重视。县委、县政府把开展小额担保工作做为党和政府密切联系群众的“民生工程”来抓;加强队伍建设,以公益性岗位性质,从大中专毕业生中招聘人员充实到乡镇劳动事务所,从事劳动保障暨小额担保贷款工作;同时,将小额担保贷款工作列入年度考核目标。
二是部门协调配合。人事劳动部门与财政、金融部门密切配合,建立了联席会议审批制度,定期召开联席会议,共同审定下岗失业人员小额贷款担保项目,通报贷款进展情况,研究解决贷款过程中存在的问题,形成了“政府引导、部门协调、社会参与”的帮扶机制。
三是简化审批程序。按照“自愿申请、规范审批、正确使用、银行核贷、到期归还”的工作程序,在确保降低贷款风险的前提下,着力改变原有的贷款审批程序,减少审批环节,采取直接由银行、担保公司和人事劳动部门组成的贷款评审小组,每周对贷款人上门现场核实,审核贷款条件,确定贷款金额;并设立小额担保贷款专门办公地点,实行“一条龙”服务。
四是广泛宣传发动。为使公共财政的阳光惠及更多的弱势群体,加大宣传力度,使这一政策家喻户晓,人人皆知。
五是加强贷后服务。建立了贷款户回访制度,即由劳动部门牵头,各相关部门共同参与,随机抽取一定数量的贷款户,对贷款后的就业情况、经营状况、还款能力进行了解,帮助解决经营中出现的问题。
六是加大跟踪监督力度。为防范和控制风险,对借款人贴息贷款的使用情况和经营情况进行跟踪监督;对担保基金实行封闭运行,确保专款专用。
截止2009年10月10日,累计向有创业愿望和创业条件的下岗失业人员发放贷款1453万元,支付全额贴息资金168万元,完成目标任务的85%,全县366名下岗人员得到小额担保贴息贷款的扶持,有力地促进了就业工作和经济发展。
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