根据全省的统一部署，利州区自2007年全面启动农村义务教育“普九”债务化解工作以来，扎实做到“四到位”，化解工作取得了阶段性成果。截止2009年9月底，利州区共化解“普九”债务3147万元，其中：系统内锁定债务2297万元已化解完毕，系统外债务已化解850万元。

　　一是思想认识到位。通过进一步加强领导，精心组织，建立健全了领导机构；建立了财政、审计、教育、监察等部门工作协调配合机制，及时制定化债实施方案，切实开展债务治理整理核实，积极筹措、拨付、兑现偿债资金，确保了全区“普九”债务化解工作稳步推进。

　　二是把握政策到位。按照有关政策规定和程序公开、过程公开和结果公开的要求，严格把握政策口径，加大债务核查力度。坚持“谁举债、谁负责”原则，明确了偿债主体、范围和数量，再次清理核实，剔除不属于“普九”性质的债务，在此基础上锁定债务余额，及时将债务清理核实情况进行公示，接受社会监督。

　　三是规范运作到位。财政加大支持力度，安排化债专项资金用于消化债务，资金支出全部直达债权人，并明确了四个优先偿债顺序：优先偿还“普九”债务，优先偿还教师借款，优先偿还农村村组干部个人借垫款，优先偿还因病致贫、遭受自然灾害的农村债权人的债务，优先偿还债权人的本金。对偿债资金收支核算进行了规范，力求做到资金来源清楚去向明白；对坚决制止发生新的农村义务教育债务提出了明确的纪律要求。

　　四是严格监管到位。建立了事前、事中、事后监督相结合，检查和抽查相结合的全方位监督体系和制约机制。建立了严格的责任追究制度，为“普九”债务化解工作提供了组织纪律保障。