江苏省大丰市加强政府性融资监管
江苏省大丰市为切实缓解资金对全市经济社会发展的制约,保持投资对经济增长的持续拉动作用,高度重视投融资平台建设,将之作为全市抢抓机遇、加大投入、培植未来增长点、提升承载项目服务能力的一项重要工作来抓紧抓好。该市出台《大丰市投资项目融资管理办法》和《大丰市投融资工作考核办法》,不断加大监管工作力度。
一是加强投资管理。讲究成本和效益,在考虑到社会和经济效益的基础上,认真做好预算,把账算准算足,努力降低成本,规避融资风险。
二是扎实做好融资管理。该市财政、国资部门加强融资的论证、跟踪管理,确保依法依规运作,确保资金到期偿还。
三是设立还贷风险财政专户。市财政局明确一名同志专门分管此项工作,设立还贷风险财政专用帐户,对投融资平台需提取融资额的20%进入财政专户。同时,在还贷期间,每年按一般预算收入分成财力的l0%-15%安排还贷准备金支出预算;对于土地出让收益返还补助部分,按总额的l0%-l5%划入还贷专户,用于还贷支出。
四是严格运作审批程序。落实政府决策管理、企业独立经营、项目市场运作、财政补贴防范、资产良性循环的经营机制。建立健全融资平台借用管还、信贷资金管理等一系列制度和办法,加强政府性债务管理,探索建立政府和融资平台有机联动、风险共担的防范机制。所融资金大笔支出须经市政府主要负责人审批。
责任编辑:暖阳
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