镇江市通过对政府性投资项目进行全方位、全过程的监督管理，促进政府性投资发挥最大效用，产生最大效益。

　　一是前移管理关口，加强事前监督。高度重视前期管理，建立立项前相关部门会商制度，就选址、征地拆迁、设计方案、工程造价等充分听取意见，减少决策失误。在深入调研、综合测评的基础上，对项目建立书和报告可行性进行批复，科学合理确定项目计划投资额，有效控制项目投资规模和建设成本。规范招标行为，实施招标限价，对代建制项目积极推行工程量清单的招投标方式，对施工图预算和工程量进行审核把关，积极推行限额设计，增强施工企业的风险意识，降低工程成本。

　　二是把握重点环节，严格资金审核。完善财政评审制度，对全市所有政府性投资项目实施从工程概算、预算到工程的决（结）算的全过程的财政投资评审，防止和减少工程概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象的发生。加强对追加投资的管理，对无正当理由要求追加投资的，一律不予追加，维护资金使用严肃性。

　　三是实施跟踪问效，完善绩效评估。建设资金严格按照“按年度计划、按项目预算、按合同、按进度”的规定拨付。工程款支付严格按照合同实施，杜绝超合同约定比例支付工程款。积极推进投资项目财政直接拨付和国库集中支付制度，加强对建设单位的财务监督，严格控制建设单位的管理费开支，定期了解工程进度、资金使用与需求情况，关注项目竣工后结余建设资金的处理，并对建设资金使用情况开展不定期的抽查。对项目的投入与产出进行评估分析，评价时在考察项目直接投资的同时，综合考察配套项目是否同步，是否能够发挥综合效益。