鄂州市财政局运用贷款贴息政策支持中小企业项目建设
金融危机爆发后,鄂州市财政局积极运用贷款贴息政策,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用,大力支持中小企业技改和高新技术产业项目建设,促进了银行放贷,吸引了一批外地银行来我市寻求合作,企业融资渠道得以拓宽,帮助企业度过难关,在全省起到了典型示范作用。一批企业通过技术改造和产业化建设,生产规模得到扩大,产品种类得到丰富,经济效益得到提高,创新能力得到增强,发展后劲得到巩固。
截至目前,全市41个项目共完成投资7.28亿元,占项目投资总额的81%,已完工项目32个,占项目总数的78%,其余9个项目将于今年底明年初陆续投产,政策效应逐步显现。我市贷款贴息政策扶持企业发展,主要呈现以下主要特点:
(一)财政资金“四两拨千斤”,带动投资和贷款。一是带动投资。我市对这两类项目贷款贴息940万元,直接带动项目投资8.98亿元,其中银行资金2.44亿元,其他资金6.54亿元。从重点新开工项目看,2009年全市工业重点建设项目62个,其中新开工项目30个,同比增长42.9%;从今年技改完成数看,1-10月全市技术改造投资完成69.16亿元,同比增长67.7%。二是带动银行贷款。2008年全市项目贷款11.4亿元,今年1-10月全市项目贷款17.8亿元,超去年全年56.1个百分点。
(二)项目建设快马加鞭,生产能力显著增强。41个项目中,已完工项目32个,占项目总数的78%。未完工的项目,也即将“收尾”。其中,华阳重工专业机床数控化改造项目完成了厂房建设及专业设备购置,目前正在进行调试;云海实业铜包铝替代铜芯、广源米业3万吨稻谷精加工、新力板簧扩规等项目正在按计划进度推进;银龙管业钢带增强聚乙烯螺旋波纹管项目,目前厂房基本建成,设备12月份到厂,明年初试产;广丰生态农业高效生物有机专用肥研发与应用技术项目,正在进行设备及生产线调试;咏丰重工重型数控机床项目,完成投资1200万元,建成厂房一座,购置设备5台套,产品试生产中。
(三)企业效益提高,促进就业和环保。2008年,41个项目单位实现销售收入29.18亿元,利税2.37亿元。今年1至10月,41个项目单位实现销售收入29.97亿元,利税2.44亿元。项目全部竣工投产后,预计年新增销售收入13.3亿元,新增利税1.3亿元。其中,江燕万吨级船台扩建项目总投资5000万元,今年上半年建成投产,新增就业人员100多人,上交税金500余万元;兴欣建材公司电热熔管件项目总投资4200万元,厂房及基础设施于今年2月份完工交付使用,8月份正式投产,预计年新增销售收入5000万元,新增利税1500万元;武大有机硅直接法合成硅烷偶联剂产业化项目,通过添加或作为合成材料改善各种材料的内在和表面性能,硅的利用率达到90%以上,成本下降35%左右,实现环境污染“零排放”。
(四)各项政策到位,信心和决心显著增强。由于有贷款贴息等相关政策的扶持,企业抗击金融风险的信心和决心显著增强。如:合强机械2008年投资1000万元实施动车组微机控制轮对压装机项目后,今年继续投资1000万元进行二期厂房扩建,产能将在现有基础上增加20%;枫树线业去年贷款3000万元实施荧光增白涤纶线技术改造,取得了较好的经济效益和社会效益后,今年继续投资1.2亿元建设林达工贸5万锭高光涤纶线项目,目前项目进展情况顺利;鄂信钻石材料公司2008年投资760万元进行金刚石聚晶用模具石墨的研制与开发,项目于今年10月顺利完工后,又计划2010年投资3000万元进行二期扩建,项目建成后将新增销售收入4000万元,新增利税450万元。
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