黑龙江省全国人大代表、省财政厅长李继纯透过预算看发展
十一届全国人大二次会议上,全国人大代表、省财政厅长李继纯结合审议预算报告,解读了中央预算与黑龙江省预算安排的突出特点。他说,黑龙江省的预算安排与中央预算安排的基调是一致的,充分体现了积极财政政策要求,体现了扩内需、调结构、保民生、保增长的线路。
在扩内需方面:今年,中央把扩大政府公共投资,促进消费需求作为扩内需、保增长的首要任务,中央政府公共投资安排9080亿元,增加4875亿元;安排资金1033.4亿元,实施家电和汽车下乡补贴政策等。与中央预算安排相适应,省级财政安排基础设施方面专项资金44.6亿元,同比增加27.3亿元,重点支持全省公路、农村公路等基础设施建设,支持“三棚一草”、廉租住房等民生工程建设;安排资金8000万元,支持开展“万村千乡”市场工程和新农村物流网络建设,积极落实“家电下乡”财政补贴政策,促进扩大消费。
在调结构方面:今年,中央财政加大科技投入,安排支出1661亿元,加强基础科研,促进企业加快技术改造和技术进步;安排支出495亿元,支持十大节能减排工程建设。对此,省级财政安排科技方面专项资金10.1亿元,增长39%,主要支持新型工业化技术研发以及科技园区和科技企业孵化器建设,促进产学研联合和科技成果转化。在支持节能减排和生态建设方面,新增资金2.5亿元,支持“三供两治”建设和节能新技术推广;新增资金2.5亿元,支持平原造林绿化。
在保民生方面:今年,中央财政“三农”方面支出安排7161.4亿元,增长20.2%;民生方面支出安排7284.6亿元,增长29.4%。黑龙江省也进一步优化财政支出结构,支持继续开展十项民生工程建设,省级财政用于民生方面专项支出117.8亿元,同比增加38.8亿元,增长49.2%;安排“三农”方面专项支出85.6亿元,同比增加17.3亿元,增长25.2%。
在保增长方面:今年,中央不仅加大政府投入,还实行结构性减税政策,取消和停征100项行政事业性收费等,全力保增长。为此,黑龙江省在不折不扣地落实各项税费减免政策的同时,将启动实施“千亿元地方财政收入财源建设工程”,结合“八大经济区”和“十项工程”建设,大力支持重点财源项目建设,并将增收指标横向落实到部门,纵向落实到市县,力争到2011年实现全省地方财政收入1000亿元的目标。
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