河南省财政积极采取措施促进工业经济平稳较快增长
为积极应对复杂严峻的经济形势,切实解决工业经济运行中存在的突出问题,最大限度减轻外部环境变化对企业生产经营造成的冲击,河南省财政厅积极采取以下六项措施,努力保持工业经济平稳较快增长。
一是统筹用好黄淮四市专项资金4亿元、工业结构调整资金2.5亿元、农业产业化食品加工项目资金1亿元、重大科技专项资金7000万元、扶持企业自主创新资金5000万元、招商引资资金5000万元、高新技术产业化专项资金4000万元、信息产业专项资金3000万元、节能减排专项资金2000万元等资金,加快资金计划安排拨付进度,将补贴资金按规定尽快下达到项目单位,支持重点企业加快实施技术改造、技术创新和结构升级等项目,扩大适销产品规模。
二是省财政安排8亿元,带动县级财政安排8亿元,募集社会资本4亿元,3月底前在全省所有县(市)建立以财政为依托的中小企业贷款担保机构。县级以上政府设立中小企业发展专项资金。积极稳妥地做好小额贷款公司试点工作,尽快组建小额贷款公司。积极发展中小企业集合贷款和集合债券。
三是建立财政激励机制,鼓励银行业金融机构增加对河南企业发放贷款,根据贷款发放情况选择财政性资金存款银行,分配存款数额。各县市也探索建立奖惩机制,对为当地经济发展做出突出贡献的金融机构按规定实行优先开户等奖励政策。
四是综合利用国家的各项外经贸政策,通过财政贴息和无偿资助的方式,支持企业开拓国际市场和扩大销售。对河南进口紧缺资源性商品、先进技术、关键设备等给予贴息支持。对中央安排河南的外经贸区域协调发展促进资金给予适当配套安排,中小企业国际市场开拓资金给予1︰1配套。
五是加大财政税收扶持力度。对规模以上工业企业在2009年度缴纳的企业所得税增量地方留成部分,结合企业技术改造、技术创新和产品升级项目建设情况,在分配扶持各项支持企业发展资金时给予倾斜。
六是减免企业行政事业性收费。对2009年企业新开工工业项目,除上缴中央部分外,省以下实行“零费制”,免缴城市基础设施配套费等各项费用。配合有关部门全面清理中介收费项目,把收费标准下限作为上限,在此基础上经双方协商再予以优惠。
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