黑龙江扩内需保增长积极财政政策掷地有声
今年以来,我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并不断充实完善应对国际金融危机的一揽子计划;我省牢牢把握经济工作的主动权,及时启动了“八大经济区”和“十项民生工程”建设;各级财政部门落实国家和省的战略部署,出台了吸引投资引导消费的“双十条”、救助企业的25条等政策措施,全力支持扩内需、保增长、调结构、促改革、惠民生,政策效果目前已初步显现。
扩内需公共投资力度大
各级财政部门采取年初预算安排、整合现有专项资金、利用地方政府债券等措施,千方百计落实中央扩大内需项目投资配套资金。目前国家已下达我省扩内需投资90亿元,省本级已拨付配套资金26.6亿元,一大批基础设施和民生工程相继开工,拉动了水泥、钢材等原材料需求,带动了城乡居民就业,促进了经济平稳增长。
吸引社会投资方法新
我省财政部门积极支持融资平台建设,协同银行一道扩内需、保增长,今年预计融资24亿元;省级安排注册资本金6亿元,支持筹建龙江银行;开展政府主权外债项目捆绑贷款合作试点工作,协助项目单位落实配套贷款;安排资金5000万元,支持建立杜蒙、东宁、巴彦等新组建的村镇银行;充分发挥政策性担保机构作用,完成3家县级担保机构组建工作,上半年全省实现担保额29亿元,增长48%。
刺激消费举措实
财政部门积极落实住房消费刺激政策,减免契税税率0.5个百分点;大幅度提高城乡低收入人群补贴,增强消费能力;省级安排资金1亿元,支持我省神州北极和华夏东极旅游资源开发,促进形成新的消费热点;积极推进家电及汽车摩托车下乡工作,全省已销售下乡产品38.3万台(套),销售金额11.9亿元,兑付补贴资金1.1亿元,拉动了新一轮农村消费。
救助企业行动快
为了帮助企业渡过危机,我省各级财政部门对症下药,早拨快拨补助资金。仅省本级上半年就拨付各类支持企业专项资金5.7亿元,占全部资金的57%,支持省政府确定的86个重点项目、企业自主创新和科技成果转化项目建设,帮助骨干企业渡过难关;提前到位边贸政策调整专项转移支付资金2.2亿元,促进边贸企业能力建设,稳定边贸企业发展信心。
强农惠农效果好
各级财政部门采取提前垫付等办法,及时发放粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴资金108.2亿元,有力支持了农民春耕生产。以提高粮食生产能力为重点,在北安等17个县区开展了现代农业示范区试点建设;以拯救大豆产业为重点,在我省北部建设20万亩麦豆轮作示范区;以扭转行业效益下滑、增加养殖户收益为重点,出台财政支持生猪产业和奶业发展规划具体实施意见。省本级拨付资金1.9亿元,对634个农村公益事业建设一事一议先进村进行奖补。
民生保障改善多
全省各级财政部门积极筹措资金,不断提高民生保障力度。从省本级来看,上半年拨付资金15.4亿元,支持落实农民工培训等就业政策;预借市县资金54.6亿元,保障企业退休人员基本养老金按时发放和月人均提高137元政策落实;预拨市县资金15.8亿元,保障全省243.4万名城乡低保对象基本生活;拨付资金4.4亿元,支持全省1370.4万人参加新型农村合作医疗。省本级还拨付资金6.3亿元,有效落实了农村义务教育经费保障政策;安排资金1.3亿元,改善农村义务教育学校办学条件;安排资金4.4亿元,支持提高省属高校生人均财政拨款水平和实施高教强省计划。
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