1月16日在结束的江苏全省财政工作会议提出，要以保障和改善民生为重点，进一步调整优化财政支出结构，宁可在其他方面压减一些开支，宁可少上几个大项目，也要把民生支出“留足打够”。

　　2009年全省财政总收入8400多亿元，其中一般预算收入3228亿元，总量位居全国第二，增量居全国第一。09年全省各级财政安排资金18.61亿元，重点帮扶9.85万困难群众实现再就业；全省企业退休人员养老金待遇平均每人每月提高了132元；支持实施义务教育学校绩效工资；建立从大学到小学的扶困助学体系，发放16.3亿元扶困助学金，受益学生达到151万多人；全省160多万大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险……

　　省财政厅厅长潘永和介绍，2010年的财政工作要更多地在“调结构、惠民生”上下功夫，推进公共服务均等化，积极调整国民收入分配格局，重点加大对经济薄弱地区的补助力度，民生支出重点集中在以下几个方面：

　　——加大安居工程建设，加大廉租房、经济适用房建设和城市危旧房改造的规模和力度，切实解决中低收入家庭住房困难问题。

　　——继续实施更加积极的就业政策，完善面向所有困难群体的就业援助制度，允许困难企业缓缴“五金”、阶段性降低社保费率，帮助企业稳定就业岗位，完善创业扶持政策，重点鼓励和指导大中专毕业生、失业人员、返乡民工、被征地农民的自主创业，财政加大对职业技能培训和公共就业服务的支持力度。

　　——按2009年每人每月基本养老金的10%增加企业退休人员养老金。全面实施企业职工基本养老省级统筹，全面推进新型农村社会养老保险工作，全省新建2000个以上的社区居家养老服务中心。巩固和完善新型农村合作医疗卫生制度，全省新农合每人每年财政补助不低于120元。完善城镇居民基本医疗保险制度，财政补助标准从每人每年80元增加到不低于120元，加强基层医疗卫生基础设施建设和人才培养，促进公共卫生服务逐步均等化。

　　——加大对困难群体的保障力度。苏中、苏北农村低保标准提高到每人每月210元和155元。落实部分优扶对象和城乡老党员的生活补助调标政策。加强对低收入家庭的动态监测，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。