抓住“八大重点”加快北部湾经济区发展
1月24日上午,广西壮族自治区党委、政府召开加快广西北部湾经济区发展工作座谈会,进一步统一思想、提高认识,组织动员各级各部门推动北部湾经济区发展取得重大突破,实现跨越发展。自治区党委副书记、自治区主席马飚作重要讲话,强调坚持“四个非常”,抓住“八大重点”,进一步振奋精神,开拓创新,真抓实干,举全区之力加快推进经济区大产业、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化发展,推动北部湾经济区取得重点突破,实现跨越发展,开创全新局面。
自治区领导陈际瓦、李金早、沈北海、车荣福、陈章良、杨道喜、林念修、高雄、李康、梁胜利,自治区政府秘书长王跃飞,北部湾经济区6市主要领导、部门负责人,区直、中直有关部门负责同志出席座谈会。
会议由自治区党委常委、自治区副主席、北部湾经济区管委会主任陈武主持。
马飚在讲话中指出,广西北部湾经济区成立4年来,特别是2008年1月国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》以来,党中央、国务院和国家部委对经济区给予了精心指导和大力支持。自治区党委、政府提出了“产业优先发展、交通优先发展、广西北部湾经济区优先发展”的战略部署,明确把经济区开放开发作为全区发展的战略重点和龙头。自治区还出台加快经济区开发建设的一系列优惠政策和措施,设立了重大产业发展专项资金,组织动员各方力量加快推进经济区开发建设。几年来,北部湾经济区经济增长明显提速,保税物流体系建设取得重大突破,重点产业园区蓬勃发展,重大产业项目建设成效显著,国际大通道框架初步形成,沿海港口吞吐能力大幅度提升,开放合作全面推进,体制机制和发展环境明显改善,北部湾经济区已成为我国发展最快,经济最活跃、最有活力的地区之一。
马飚强调,广西北部湾经济区建设已经取得良好成效,当前面临着难得机遇,也面临着严峻挑战。今后2-3年是北部湾经济区加快发展的关键时期,全区各级各部门和广大干部群众要进一步把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策部署上来,统一到对当前经济区开发建设面临形势的认识判断上来,进一步举全区之力,采取超常规举措,以更大的决心、更强的信心、更多的投入、更快的速度,形成大合力,施展大手笔,采取大动作,实现大突破,一鼓作气,乘势而上,不断开创北部湾经济区开放开发新局面。
马飚要求,必须集中力量,打破常规,采取“四个非常”,加快推进经济区大产业、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化发展,实现北部湾经济区重点突破。一要做强做大产业,加快形成产业集群。把重点产业园区的建设作为北部湾经济区发展新的突破口,作为当前和今后一段时期经济区开放开发工作的重点,完善园区管理体制,制定倾斜支持措施,特别是要集中力量建设11个自治区重点支持的产业园区。二要建设大港口,加快建成区域性国际航运中心。力争用3年左右时间,建成防城港区、钦州港区、北海铁山港区3个亿吨级港区,使北部湾港总体吞吐能力超过3亿吨。三要完善大交通,加快构建区域性国际交通枢纽。力争用2-3年时间,全面打通经济区通往周边省市、国家和地区的高速公路、快速铁路通道和大密度的航空通道;形成南宁到北部湾经济区各城市1小时以内、到广西主要中心城市2小时左右、到周边省会城市3小时左右的快速交通网络;打通连接沿海3市的滨海公路,实现各种交通方式的衔接,形成有效的运输网络。四要构筑大物流,加快形成低成本高效率的物流支撑体系。用2-3年时间,初步建成以保税物流体系为核心,生产性物流、国际贸易物流、城市商业物流和专业市场协同发展的大物流体系,形成新的经济增长点。五要推进大城建,加快建设北部湾城市群。组织实施《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》和陆续修编的各市城市总规,集中区域,抓住重点,突出滨海特色,务求扎实有效。六要发展大旅游,加快打造世界级滨海旅游目的地。抓紧实施《北部湾旅游发展规划》,重点抓好区域旅游资源的整合,进一步完善经济区旅游规划体系,深度开发旅游资源,让老百姓看得到、享受到北部湾经济区开发建设的成果。七要实施大招商,集中力量组织重点产业园区招商。抓好重点产业园区的针对性招商,集中组织广西企业入园发展,举办系列大型招商推介活动。八要发展大文化,加快提升北部湾经济区发展软实力。加强资源整合,创新宣传方式,立体唱响“北部湾品牌”;发掘利用现有资源,发展文化、教育、体育等产业事业。
马飚强调,实现北部湾经济区开放开发重点突破是一项复杂的系统工程,必须科学把握内在关系,明确产业是根本、港口是龙头、交通是基础、物流是支撑、城市是核心、旅游是朝阳产业和新的经济增长点、招商和文化是引资金、聚产业、树形象的重要手段。8个重点相辅相成,相互促进。各级各部门必须认真领会,科学统筹,抓住重点,协同推进,务实高效地推进北部湾经济区开放开发重点突破的各项工作,进一步加强组织领导,形成强大合力;进一步创新体制机制,增强发展活力;进一步落实优惠政策,增强发展动力;进一步扩宽投融资渠道,增强发展后劲;进一步加强人才引进和培养,强化智力支持。
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