在认真学习贯彻市委十届十次全委（扩大）会议精神基础上，绥芬河市提出，要以加快综合保税区建设为总牵动，以转型升级为主线，推进对俄合作适应性战略调整，今年力争实现全市地区生产总值同比增长11%以上，地方财政收入同比增长30%，全年进出口贸易额同比增长15%，把国际商旅名城建设推向新阶段。

　　以全委会精神为指针，今年绥芬河市将在以下五个方面力争实现新突破：

　　一是全力推进战略项目建设，做大做强功能区，着力构建“创新绥芬河”。将充分发挥综合保税区总牵动作用，营造对外开放新优势，积极引进战略投资者和产业龙头项目，全力推进中俄跨境合作试点，加快口岸基础设施建设。

　　二是推进产业转型升级，大力发展以服务经济为主体的新兴产业，着力构建“实力绥芬河”。将充分利用金融危机的“倒逼机制”和中俄两国产业战略对接的发展机遇，进一步提升绥芬河市对外经贸的层次和水平，推动加工业转型升级，打造更具吸引力和文化内涵的边境特色旅游产业，为口岸经济注入新鲜活力。

　　三是创优经济环境，激活创业动力，打造“激情绥芬河”。将不断优化经济发展环境，规范审批流程，提升服务质量，提高办事效率，帮助条件成熟的企业上市融资，形成以创业者为主体、市场为导向、产研销相结合的全民创业体系。

　　四是完善城市功能，推进城市化进程，着力建设“精品绥芬河”。将按照“因山就势、错落有致、组团式开发”的原则，细化规划布局，拓展城市发展空间，改善城市环境，建设宜居城市，建设协调发展的新型城乡关系，争创国家环保模范城市。

　　五是加强民主法制建设，关注和改善民生，着力构建“和谐绥芬河”。