仁怀市2009年乡财市管改革取得新成效
2009年,仁怀市乡财市管改革工作,本着扎实推进、不断创新的工作思路,通过各级各部门的积极努力、扎实工作,取得了显著成效。
一是收入实现大幅度增长。2009年各乡镇认真对照改革方案,进一步规范了收入管理,与此同时,加强税源挖掘力度,做到应收尽收,乡镇收入实现了1.75亿元,比上年增长28%。
二是成功实现了网络平台管理。通过不断借鉴、不断比较、不断创新,成功地将国库集中支付系统用于乡财市管,将支付管理通过电信网络和远程控制延伸到了乡镇。
三是强化了支出管理。乡镇支出通过网络平台,采取直接支付和授权支付两种方式,运用软件功能控制支出预算,增强了支出的严肃性,强化了支出管理,2009年公用经费支出严格按厉行节约要求得到控制。
四是加大了重点支出保障力度。乡财市管改革后,通过严格预算,严格乡镇支出顺序,按照先保工资、重点支出、正常运转支出,再专项支出的原则进行资金拨款。对人员工资、社会保障经费、专项支出原则上采用直接支付方式,对农民的各项补贴,实行一卡通方式,保障了资金及时到位。
五是专项资金实现专款专用。对于专项资金,专门设置了“专项资金专户”进行管理,并严格专项资金管理要求,严格拨付程序,保证了资金及时到位,防止挤占挪用行为的发生,真正发挥其使用效益。
六是会计基础工作进一步规范。通过专题培训和平时业务交流,各乡镇财政所的会计业务水平得到一定提高,通过开展业务培训交流,会计基础工作的规范性得到明显提高。
七是银行账户得到统一规范。通过出台制度,清理整顿,取消了乡镇未按要求开设的银行账户,对账户用途作了适当调整,统一规定乡镇只能由财政所开设账户,其余部门不允许开设账户。
八是乡镇债务增长得到控制。通过建立偿债机制,加大对乡镇偿债奖励力度,抑制了乡镇债务的持续增长,促进了乡镇清债偿债的积极性。
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