“种地不用缴税了，看病可以报销了，老了还能领取养老金，我们过的生活快要跟城里人一样了。”如今，攀枝花的农民正在享受着免除农业税、新型农村合作医疗保险制度、新型农村养老保险制度和农村最低生活保障制度等一系列惠农政策带来的实惠。

　　回首建市走过的45年，以“工业立市”的攀枝花始终关注“三农”，以建设社会主义新农村为抓手，以统筹城乡的科学发展观为主线，立足工业反哺农业、城市支持农村，以“多予、少取、放活”为手段，坚持公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播，稳步推进城乡统筹发展，促进农村社会事业进步，逐步形成了城乡经济社会发展一体化新格局，让广大农村群众与城市居民一起共享改革发展的成果。

　　喜看质变，酝酿思变。针对当前存在的城乡二元结构矛盾比较突出，农村不同地域之间的差距较为明显，农村基础设施和条件相对薄弱，部分地区农业和农村发展始终滞后等问题，近年来，我市牢牢把握中央做出的统筹城乡发展的重大战略决策，结合“四个倾力打造”，把统筹城乡经济社会协调发展摆在了更加突出和重要的位置。在2008年12月市委制定出台的《关于加强城乡统筹进一步推进农村改革发展的意见》中，提出“坚持城乡统筹发展，推进农村改革创新，保障和发展农民权益，不断开创我市农村改革发展新局面”，进一步将目光聚焦在关注农村、支持农业、关心农民上。

　　抓住重点，突破难点。瞄准“到2015年，农村经济体制更加健全，统筹城乡发展走在全省前列”的目标，一条条惠农措施掷地有声，一项项工作安排正在抓紧落实。

　　为加快推进统筹城乡发展，我市近年来在体制机制建设上狠下工夫，继续稳定和完善了农村基本经营制度，健全了农村土地管理制度，切实维护了农民合法权益。同时，积极打造攀枝花现代特色农业，不断优化产业布局和结构，大力发展特色效益农业，强化农产品质量安全监管，夯实农业基础，改善了农村生产生活条件。通过政府扶持、部门规范、典型带动，增加技术研究与开发资金投入，推动农业科技进步，推进了农业产业化发展。

　　在加快推进统筹城乡发展中，我市还始终坚持“以人为本”，富农惠农，改善民生。加快发展农村教育，深化农村义务教育管理体制改革，改善了农村办学条件；加快农村医疗卫生发展，建立健全了农村三级医疗卫生服务网络，加强农村医疗卫生队伍建设，巩固和发展新型农村合作医疗制度；加强农村文化建设，充分发挥村级文化服务设施的作用，着力推进“四大文化工程”；建立农村社会保障体系，着力完善面向所有困难群众的就业援助和公共就业服务制度，积极推进新型农村养老保险试点工作，完善了农村最低生活保障制度和农村五保户供养救助制度；发展农村社会福利事业和慈善事业，实现了农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接；加强基层民主和法制建设，建立健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制，推进了农村依法治理。

　　统筹城乡发展，和谐为基，惠农是本。相信在全市上下共同努力下，我市将焕发出城乡经济社会共融共进的勃勃生机。