汶上县自2008年开展城乡建设用地增减挂钩工作以来，紧抓政策机遇，创新机制，结合压煤村庄搬迁和新型农村社区建设，大力开展增减挂钩工作。到目前为止，已盘活农村建设用地挂钩周转指标1778亩，极大缓解了建设用地的供需矛盾。该县主要经验做法是：

　　一是科学规划，把压煤村庄搬迁、新型农村社区建设作为实施挂钩项目的切入点。汶上县把压煤村庄搬迁和新型社区建设与增减挂钩工作相结合，统筹规划，把全县493个村规划为97个新型社区，预计可节约土地8万亩。2008年实施的项目区治理，增加建设用地指标478亩；2009年实施的7个挂钩置换项目，增加建设用地指标1300亩。

　　二是推行多种社区建设模式，加快挂钩试点项目进度。汶上县根据村庄经济发展水平和区位的不同，因地制宜，分别采用“迁村并点”、“村企联合”、“迁村入镇”等模式，对村庄综合进行整治，极大加快挂钩项目实施进度。

　　三是加快用地置换，为新型社区建设提供资金支持。汶上县把增减挂钩结余的建设用地指标流转到城区或乡镇驻地，经营性用地通过招、拍、挂等方式出让，所得土地级差收益全部返还给节余指标的村庄，用于群众拆迁安置和基础设施建设等。经批准纳入挂钩的项目，项目实施前期县政府按周转金每亩10万元标准补偿给所在乡镇、村，形成挂钩项目资金的良性循环。