走进连接黄石市区与大冶城区的经济走廊——大冶经济开发区，道路纵横宽阔，厂房鳞次栉比，发展热浪袭人。在这片30多平方公里的土地上，布置着大冶新城区、劲牌工业园、罗桥工业园、城西北工业新区等平台和“棋子”，劲牌、登峰、雨润、山力等一大批亿元、十亿元项目扎堆发展，机电制造、纺织服装、电子科技、新型材料、食品饮料等五大产业集群齐头并进，成为拉动大冶市域经济发展的“火车头”。

　　去年，大冶经济开发区引进市外项目资金21亿元，完成固定资产投资37.4亿元，同比增长173.45%；完成地方生产总值46.34亿元，同比增长91.09%，完成工业总产值84.24亿元，同比增长121.55%；实现财政收入7.89亿元，同比增长64.72%。在全省113家县（市、区）开发区税收收入、固定资产投资等综合考核中，大冶经济开发区综合实力名列榜首。

　　大冶市委书记傅继成说，“在推进城市转型、实施城乡统筹发展战略中，大冶开发区要致力打造新型产业集群区、经济转型发展先导区和城乡统筹发展样板区。”

　　今年以来，随着一批新项目建成投产，大冶开发区各项经济指标继续攀升，正朝着“三区”的战略目标阔步迈进。

　　后发先至的创业传奇

　　大冶经济开发区成长历程，是一部艰辛的创业史，更是一篇后发而先至的“赶超传奇”。

　　大冶开发区成立于1994年，2005年12月通过国家发改委审核，成为我省首批17家省管开发区之一。但早前十多年的发展，并没有形成鲜明特色。其跨越式发展是从2007年6月才开始的。

　　当时，大冶市委、市政府为加快推进经济转型战略，决定对开发区进行区域调整，将原经济开发区、罗家桥街道办事处合并，形成“区办合一”的新型管理模式，构建“一城三园”空间布局。合并后成立的开发区党工委、管委会坚定发展信心，谋划发展之策，以加快经济转型为导向，以改革创新为动力，以实现经济、社会、环境协调发展为目标，开创出大建设、大发展、大开放、大跨越的局面，创造了一个后发先至、快速赶超的新奇迹。

　　2007年6月前的城西北工业新区，除了一条罗金路，区内一片荒野，基础设施几乎是空白，由于管理体制等各方面因素的制约，各项建设工作进展缓慢。开发区新一届领导班子上任后，审时度势，理清发展思路，作出了“借政策之力，扬区位之长，创环境之优，造发展之势，争一流之位”的选择，全力创建现代工贸科技园区。

　　他们从征地拆迁、基础设施建设入手，打响赶超战。

　　城西北工业新区建设初期，面对千头万绪的任务，开发区突出重点，以点带面，多次组织征地拆迁大会战，通宵达旦连轴转，快速打开项目建设的空间。全体机关干部男女老少齐上阵，不分前线和后勤，全部下到了十大工程指挥部，从征地拆迁、工农关系协调到建设管理，一轮接着一轮，一个战役接着一个战役展开，各项重点工程建设快速推进。他们曾创造两天完成一个村湾房屋拆迁、半个月完成2000亩征地的速度。大冶开发区流行一句口号：女人变成男人，男人变成铁人，充分诠释了开发区人的创业情怀和执着品格。

　　就这样，仅用一年时间，开发区拆迁11个自然村湾，完成征地1万多亩，拆除房屋1200余户约25万平方米，转移村民5000多人，迁坟3万余棺。城西北工业园主要道路框架打造成型，形成三横四纵路网格局。管网配套设施进展顺利，宽带网、有线电视、程控电话覆盖全区。基本做到项目摆布在哪里，道路就通向哪里，配套管网延伸到哪里，满足客商发展的需要。

　　开发区干部群众没有停下拓展的步伐。

　　两年多来，开发区拆迁房屋3200多户，转移村民1.2万余人，城西北工业新区建成区达到10平方公里，全部实现水、电、路、气、通讯等“七通一平”。仅去年，开发区开工建设道路8条，总长45公里，建成通车15公里，新铺自来水管道15.5公里，天然气管道5公里，弱电公共走廊5公里；开工建设标准厂房75万平方米，当年建成41万平方米。

　　大冶市委常委、常务副市长罗国胜说，开发区新一轮建设之初，干部职工拼尽全力为“凤凰”筑巢、为项目赶配套，经过近3年努力，而今基础设施完备，“凤凰”纷纷来栖。他介绍，大冶市委、市政府为打造开发区这一经济社会发展高地，已累计投入城西北工业新区、罗桥工业园、劲牌工业园基础设施和配套建设资金达40亿元。

　　建设大园区，实现高产出

　　大冶市市长荣绪俭说，开发区在大冶经济社会发展中具有极其重要的地位，市委、市政府把开发区建设作为加快转型发展的重中之重，打造大平台，建设大园区，实现高产出。

　　朝着这一目标，开发区党工委、管委会一班人正确处理短期利益和长远利益、经济效益和生态效益、企业权益和群众权益之间的关系，按照产业类型合理布局企业，使开发区在企业集群、连片发展的方向上扎实推进。他们遵循经济发展和环境、资源相结合的新型工业化原则，在项目引进上鲜明地提出“三高一大一无”的标准，即大力引进科技含量高、附加值高、产出效益高、投资规模大且无污染的项目。

　　筑巢引得凤凰来，大冶开发区成为一方投资热土。科学的定位、清晰的思路、“走出去请进来”的过硬措施为开发区引来一批又一批重要客商，项目建设热火朝天。

　　除原来劲牌工业园、罗桥工业园布局项目增资扩产之外，短短两年多时间，城西北工业新区引进项目44个，总投资达75亿元，其中相当一部分是投资过亿元、甚至超十亿元的项目。纺织服装、机电制造、电子科技、新型材料、食品饮料等项目扎堆聚集，竞相发展，迅速形成五大产业集群。

　　以伟嘉纺织、立峰纺织、利达纺织染整、依嘉制衣等项目为龙头的纺织服装产业集群从无到有、平地而起，全部达产后将形成100万锭纺织及染整、加工产业链，成为中部地区县市域规模第一。

　　以登峰、斯瑞尔换热器项目，徐风环保设备项目，宏力数控机床项目和群亨挖机等机械制造项目为代表的机电制造产业集群，节能环保，科技含量高，产品供不应求，具有广阔的市场空间。

　　以湖北高科新光电、紫山科技、鑫索电子等项目为龙头的电子科技产业集群，服务国家新兴战略产业，为武汉光谷、富士康等“产业巨子”和太阳能等朝阳产业提供配套服务，产品附加值高。

　　新型材料产业集群中，总投资20亿元的山力兴冶80万吨冷轧及镀锌板项目依托鄂东钢铁走廊，致力钢材精深加工，达产后年产值超百亿元；众鑫铜业项目依托当地资源优势，开展深加工，生产无氧铜杆及铝线杆；美维、正明、宏泰、茂晨等铝材项目个个投资过亿元，引进日本等地先进技术，生产中高档铝合金型材，这些项目达产后将形成我国第三大铝材加工基地。

　　以大冶本土品牌——劲牌酒业为龙头的食品饮料农副产品加工产业依托当地农业资源优势，集结的项目也越来越多。

　　开发区五大产业集群迅速崛起，成为近年来大冶市域经济摆脱“一矿独大”格局、实现转型发展“华丽转身”的强大牵引。

　　优化环境，改善民生

　　基础设施是硬件，投资环境是软件，都直接影响到开发区的兼容性和承载力。大冶开发区干部群众以不竭的激情书写着开放开发和园区建设新篇章的同时，也在以不竭的激情创新管理和服务，建设和谐开发区、平安开发区。

　　开发区党工委副书记乐龙说，为了打造具有比较优势的软环境，大冶开发区创造优良政策环境，开辟项目落地“绿色通道”，开创高效的管理服务平台。他们建立行之有效的机制，充分调动干部群众积极性。一是建立了目标管理机制，实行周安排，月小结，落实责任到人，倒排工期到日，确保工作有序推进。二是建立了工作奖惩机制，对每项工作实行工效挂钩，奖惩兑现。三是建立了领导责任制，各项重点工程都由班子成员挂帅负责，每周召开一次班子成员碰头会进行汇报。

　　近年来，开发区干部增强“五种意识”，基本实现“五个零”的目标：增强团结意识，实现协作零间隙；增强公仆意识，实现服务零距离；增强责任意识，实现岗位零差错；增强执行意识，实现落实零障碍；增强效率意识，实现工作零停顿。

　　乐龙还告诉我们，开发区还对企业承诺“零干扰”，每年都要组织一次全区的专项学习、整治活动，杜绝一切强买强卖、强揽工程、强行提供服务、阻碍企业生产经营的违法行为。他们还在区内公共走廊建立视频监控网络，当好企业“安全哨”，让客商安心创业、放手发展。

　　大拆、大建、大迁、大变，是近年大冶开发区发展的主旋律。其中，保障和改善民生、让群众共享发展成果是统筹城乡发展的必然要求，也是发展主旋律的不变基调。

　　近年来，开发区3200多户12000多村民为园区建设拆迁了房子，失去了土地，离开了家园，为园区发展作出了巨大贡献。开发区始终把保障和改善民生放在首位，建立和完善保障体系，使拆迁户居住有其屋，生活有来源，发展有保障。

　　为了确保拆迁户居有其屋，他们共规划建设了十里铺、大塘洲、徐家铺、青松、大林山等8个集中还建小区，总建筑面积86万平方米5300套，其中，已建成并具备入住条件的29万平方米1796套，正在建设的11万平方米700套，去年底又开工建设4处45万平方米2804套。

　　在基本生活保障上，开发区在大冶市率先启动了失地农民社会保障工作，按照应保尽保原则，共筹措保障金4700万元，参保村民达到1760人，人平月保障金达252元。对特殊困难农户，他们落实救济救助政策，纳入城乡低保923户2933人，年发放城乡低保金230多万元，发放各类救灾救济款70多万元。他们通过阳光工程等载体，大力开展失地农民免费技能培训和创业培训，仅去年就培训失地农民4250人次，安置就业3800人；同时积极引导、鼓励失地农民自主创业，从事第三产业，服务开发区企业及其员工。双管齐下，形成了创业和就业并举的良好局面。

　　再造一个“经济大冶”

　　大冶开发区党工委书记、管委会主任吴兴武说，开发区要在大冶争创全国百强县市和争当全省城乡统筹发展排头兵中唱主角、挑重担，争创全国先进开发区、全省一流开发区。他告诉我们，力争3年时间实现开发区年总产值300亿元、年财政收入15亿元，再造一个“经济大冶”。

　　为此，他们分解了年度工作任务和目标。

　　今年，开发区确立了五个工作重点，即：把快速打造发展平台作为新区建设的重点，把招商引资、项目建设作为园区建设的重点，把维护社会稳定、改进服务作为优化环境的重点，把改善保障民生作为和谐社会建设的重点，把城乡统筹作为全局工作的重点，力争实现地方生产总值60亿元，完成工业总产值108亿元，实现财政收入9亿元。

　　继续抓好园区基础建设。一是道路工程按照“东联西延，南北贯通”的要求，力争所有道路10月1日前全部建成通车，与城市区间干道、省道、国道和高速公路对接，形成交通大循环格局。二是扩园工程，今年扩园8000亩，拆迁800户，迁坟3万棺，平整土方500万立方米。三是配套工程，建设完善新区水、电、气、宽带、闭路、通讯和管道，实现“七通”并网使用。

　　不断强化服务，优化园区环境。完善机制，建立项目“全过程、全方位、全天候”三大服务体系，提高办事效率，营造优质高效的服务环境。净化周边环境，加大项目建设和企业外部环境整治，保障投资商的合法利益。

　　大力招商引资，推进产业聚集。调整招商引资思路，转变招商引资方式，拓展招商引资渠道。积极做好小分队驻点招商、委托招商、活动招商和以商招商工作，力争引进投资过10亿元项目1个以上，投资过5亿元项目2个以上，投资过亿元项目10个以上，全年引进市外资金达到30亿元，全区固定资产投入达到45亿元。按照“在谈项目抓落实、签约项目抓开工、在建项目抓投产、龙头项目抓配套”的思路，强化项目跟踪落实，提高项目资金到位率、开工率和投产率，促进项目聚集、产业聚集。确保全年开工建设项目达到15个，完成标准厂房建设35万平方米，新开工建设20万平方米。

　　推进城市建设，实现城乡一体化发展。按照“规划超前，布局合理”原则，加快域西北新区规划建设，实现城西北新区与大冶老城区、黄金山新区的紧密对接。以还建小区建设为重点，配套建设农贸市场、学校、幼儿园等，完善小区功能，打造大冶城市副中心。

　　加强民生建设，实现和谐发展。建设罗桥九年一贯制中心学校，落实书本费、学杂费全免、寄宿学生生活补助政策，为拆迁户和失地农民子女提供良好的学习环境。加强村级文化体育基础设施建设，新建村级文化体育场所3处。通过实施“阳光工程”，对辖区失地农民青壮年全部培训一次，培训率达到100%，保证青壮年农民就业有岗位。按应保尽保的原则，加大4550人员基本生活保障工作力度，确保失地农民参保率达到100%，使年老体弱村民生活有保障。

　　大冶开发区，一个产业聚集、城乡共荣、宜居宜业的新型城区正在大冶崛起。

　　群星闪耀 百舸争流——大冶开发区五大产业集群重点项目掠影

　　纺织服装产业集群

　　伟嘉纺织50万锭棉纺项目：由广东伟嘉投资有限公司、深圳鼎能集团等联合组建的大冶合兴实业有限公司投资兴建，总投资15亿元。其中一期20万锭，投资6亿元，占地面积382亩，建筑面积13万平方米，年产各类高档精梳纱3万吨，实现产值6亿元。立峰纺织20万锭高档纱锭项目：由福建省立峰纺织有限公司投资兴建，总投资4亿元。一期10万锭投资2亿元，占地177亩，建筑面积5.5万平方米，年产高档精棉纤纱1万吨，实现产值4亿元。利达纺织染整项目：由香港利达贸易公司独资兴建，总投资4.5亿元，占地面积423亩，建筑面积22万平方米。项目集印染纺织为一体，生产平纹布、罗纹布、双面布等上百个品种服装面料。分三期建设，全部建成达产后，年产2.5万吨针织服装面料，实现产值8亿元。依嘉制衣项目：由大冶依嘉服饰有限公司投资兴建，总投资8000万元，建筑面积2.5万平方米，年产服装200万件，实现产值2亿元。

　　机电制造产业集群

　　斯瑞尔换热器项目：由广州蔚金船舶设备（香港）有限公司与大冶市亚光高强螺栓有限公司共同投资兴建，占地面积100亩，总投资1.2亿元，生产大中型高效换热器及配套设备。项目建成后年产2万台换热器，实现产值4亿元。

　　群亨挖机项目：由大冶市群力机械公司兴建，总投资1.2亿元，占地117亩，建筑面积3.3万平方米，主要生产小型装载机。一期建成后，可年产小型工程机械3300台，年产值2亿元。

　　宏力重型数控机床项目：由湖北宏力铸造有限公司与湖北勤缘矿业有限公司共同投资兴建，总投资2.8亿元，占地面积200亩，建筑面积4.17万平方米，年产重型数控机床100台，预计实现年产值3.5亿元。

　　徐风科技高效烟气脱硫装置项目：由湖北徐风投资有限公司与江苏天伦化工有限公司投资兴建，项目总投资1.2亿元，占地面积60余亩，建筑面积2万平方米，可年产各类环保设备500台套，年创产值3亿元。

　　高科电力园项目：由北京普鸿德机电设备有限公司投资兴建，总投资28.8亿元，其中一期投资9亿元，集输变电、新材料、新能源产业为一体，科技含量高。建成达产后，年产特高压变电压器3亿KVA，温控电缆100万米及特高压开关等产品，年产值达30亿元。

　　中小企业园项目：一期园内共入驻9家企业，总投资约3亿元，占地面积280亩，总建筑面积约7万平方米，生产矿山机械、建材机械、水泥机械等各类机械配套产品，预计可实现年产值5亿元。

　　电子科技产业集群

　　湖北高科新光电产业园项目：由武汉光谷新光电通信系统有限公司投资兴建，总投资10亿元，占地面积400亩。项目主要为武汉光谷富士康基地提供配套服务，涵盖工业包装、电子装联、元器件供应、电控设备、IC设计封装等电子信息产业链相关产品。建成达产后，园内企业年总产值可达80亿元。

　　紫山科技单晶硅项目：由杭州紫山实业有限公司投资兴建，主要从事太阳能多晶硅片及单晶硅片研发、生产、销售，全部建成后年产单晶硅及多晶硅片15000万片（约合550兆瓦）。一期投资1.3亿元，用地面积82亩，建筑面积3.5万平方米，年产单晶硅片、多晶硅片2700万片（约合100兆瓦），年产值12.3亿元。

　　鑫索电子项目：由上海真索电子公司与大冶鑫索电子有限公司合资兴建，总投资1亿元，占地面积100亩，建SMT生产线8条。项目建成后，预计实现年产值1.17亿元。

　　回归产业园项目：由深圳天地人投资有限公司兴建，为大冶籍在外企业回乡投资提供发展平台。项目总投资2.6亿元，园内以轻工业和电子信息产业为主。项目建成后，预计年产值5至6亿元。

　　新型材料产业集群

　　山力兴冶80万吨冷轧及镀锌板项目：由黄石山力科技发展有限公司与湖北新冶投资开发有限公司投资兴建，总投资20亿元，分二期进行，一期投资10亿元，建筑面积14万平方米，建80万吨酸洗线一条、40万吨热板镀锌线一条、可逆式轧机一条、五机架连轧机组一条、25万吨冷板镀锌线一条。

　　众鑫铜业（鑫丰有色）项目：由黄石众鑫铜业有限公司投资1.5亿元建设，占地面积82亩，总建筑面积2.5万平方米，生产无氧铜杆及铝线杆。项目全部建成后，年产值可达9亿元。

　　美维铝材项目：由大冶美维铝材有限公司投资兴建，总投资1.8亿元，占地面积147亩，建筑面积5万平方米，年产铝型材3万吨，产值6亿元。

　　茂晨铝业项目：由湖北茂晨铝业有限公司投资兴建，总投资3亿元，占地面积240亩，建筑面积9万平方米，可年产高档铝型材2万吨、铝箔2.5万吨，实现年销售收入10亿元。

　　正明铝业项目：由武汉金蔚化工有限公司投资兴建，占地面积100亩，总投资1.5亿元，建筑面积3.5万平方米，达产后年产铝材1.5万吨，年产值2.6亿元。

　　宏泰铝业项目：由大冶宏泰铝业有限公司投资4亿元兴建，一期投资2亿元，占地面积175亩，建筑面积6.8万平方米。项目建成后，年产中高档铝合金型材5万吨，实现年产值12亿元。

　　食品饮料产业集群

　　劲牌产业链：中国保健酒第一品牌——劲酒产业链年产值已达28亿元，随着劲牌三期、四期建设，产业链仍在不断延伸、扩展。

　　天天红农副产品深加工项目：由大冶市灵溪风味食品有限公司投资兴建，总投资1亿元，占地面积100亩，建筑面积3.5万平方米，引进目前国内最先进的水果罐头生产线，年加工转化各类农副产品6.4万吨， 年创产值1亿元，直接带动农户1万户。