四川富顺县财政局探索财政监督新方法
富顺县财政局在省财厅的关心指导和县委县政府的正确领导下,积极探索财政监督工作的新途径和新方法,以创新财政监督工作机制为突破口,努力构建理财新格局,最大程度地发挥财政监督促进财政改革与发展的作用。
一是整合人力资源,强化队伍建设。为加强财政监督工作,从人力方面保证财政监督工作的开展,去年11月,富顺县财政局通过竞聘上岗和双向选择进行人员内部整合,充实和加强了监督专职人员,局监督股由原来的2人增加到了6人,人员力量的加强为其后续工作的开展奠定了坚实的基础。
二是转变监督理念,创新理财格局。改变过去对财政监督的意义认识不深刻、对财政监督的目标定位不够高的观念,明确了财政监督的范围是“财政资金运行到哪里,财政监督就到哪里”,确立了监督与决策、执行同等重要的管理理念:以监督检查为手段,严肃财经纪律;以监督检查发现的问题为着眼点,完善管理措施;以监督检查成果为依据,提供决策参考。
三是强化监督的“前”和“全”,推进监督运行机制的创新。去年整合以来,县财政局领导高度重视监督工作,要求财政监督工作要前移,并参与到预算单位的预算编制、追加、预算执行及资金使用的各个环节。2009年底,监督股就10余个预算追加项目与业务股室进行同步核实,把好了财政资金拨付使用的“第一关”。今年伊始,按局统一布置和要求,监督股从“及时性、规范性、合规性”入手,对县属141个预算单位09年的帐务情况进行了为期一周的送达检查,其在督促单位及时记帐、规范单位会计基础工作以及约束单位财务行为等方面起到了积极的作用,同时,也为将要进行的培训工作打下了基础。下一步,县局将继续在“前移”和“全过程”上探索尝试,努力构建预算、执行、监督紧密衔接、相互制衡的财政监督运行机制。
四是更新监督手段,提高监督效率。按照科学化、精细化管理要求,从今年1月1日起,富顺县已全面启用“大平台”系统,监督人员可以通过该系统对各预算单位的资金运行情况进行实时了解和监督,同时,县局正积极着手 “大平台核算系统”的使用准备工作,力争尽快实现对预算单位会计核算的实时监督,使财政监督工作从原来单一的进点查账逐步向信息化方向发展,提升财政监督成效。
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