浙江省温岭市开展行业工资集体协商
2003年,浙江省温岭市率先开展了行业工资集体协商工作,经过多年来坚持不懈地推广和完善,已走出了一条依托行业协会和行业工会开展集体协商的成功路子。目前,温岭市已在羊毛衫、水泵、轴承、注塑、制鞋、帽业、船舶修造等14个行业中开展了行业工资集体协商。
主持人:温岭市的工资协商制度产生的背景给我们介绍一下。
记者:温岭是全国第一家股份合作制企业诞生地,民营经济十分活跃。随着改革的深入和利益格局的调整,企业与劳动者之间的“强资本、弱劳动”的矛盾日益突出,劳资纠纷引发的集体停工和上访事件不断,严重影响了企业和社会的稳定。这一现象在当时温岭市新河镇的羊毛衫企业表现非常突出。2002年,该镇羊毛衫行业职工上访量占到全镇接访数量的45%.当地政府觉得要从源头解决问题,必须创新利益协调机制,创造一种企业主和职工平等协商、兼顾劳资双方利益、有效协商解决矛盾冲突的民主治理新模式。2003年6月,温岭市新河镇工会主持召开了羊毛衫行业职工工资恳谈会,13名从各类企业中选派的职工代表与20多名企业负责人面对面进行工资协商,商定了羊毛衫行业6个工种、59道工序的工价。在此基础上,成立了新河镇长屿羊毛衫行业工会,约定每年一次就调整行业职工工资(工价)进行集体协商,保证职工工资(工价)与企业效益的增长相适应。行业工资集体协商机制由此诞生。
主持人:温岭市的工资协商制度的有什么成效和意义?
记者:“协商工资指的是行业最低的工资标准,允许有一定幅度上浮,但行业内企业发放的工资不得低于这个标准。”该项机制实施当年,新河镇羊毛衫行业因劳资纠纷发生的上访比2002年同期减少了70%,此后五年,新河镇羊毛衫行业的职工工价年均增幅为5%至12%。目前,温岭市已在羊毛衫、水泵、轴承、注塑、制鞋、帽业、船舶修造等14个行业中开展行业工资集体协商。
专家认为,温岭的“工资谈判”机制能够有效化解了劳资矛盾。工人们在劳资问题上有了实质性的发言权,在同行业内任何一家企业都能享受同等的工资待遇,不仅保障了职工的合法权益,也改善了行业内用工无序竞争的状态,促进了企业的发展,这是构建和谐劳务关系的一个开创性举措。在政府的指导下,通过工人、企业主、行业组织面对面公平协商,使劳资双方的利益找到了最大公约数,因而实现了多赢。
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