安徽财政五着力 推进财政科学化精细化管理
一是着力科学化,提高财政管理针对性。
初步建立政府综合预算体系,着力建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保险基金预算组成的有机衔接的财政预算体系。不断完善部门预算制度,制定《安徽省财政厅省级预算编制内部规程》,对预算编制职责、程序进行调整和规范,全面推开县级部门预算改革,选择芜湖县开展编制中长期预算试点工作。扎实推进预算管理与资产管理有机结合,对部门所属资产实行实物费用定额管理,加强资产配置和处置等环节管理,着力提高资产使用效率。
二是着力过程化,提高财政管理严密性。
切实加强收入管理,在全省全面推行“单位开票、银行代收、财政统管、政府所有”的非税收入征管改革,确保非税收入及时足额缴入国库或财政专户。切实加强支出管理,专门制定下发《关于进一步加快财政支出进度的通知》,采取有效措施,促进财政支出进度提速。切实加强监督管理,进一步强化财政监督职能作用,组织开展财政专项资金监督检查和会计监督工作,认真开展“小金库”专项治理工作,着力构建监督长效机制。
三是着力绩效化,提高财政管理创新性。
稳步推进预算支出绩效评价工作,制定出台《安徽省预算支出绩效考评实施办法》,开展预算支出绩效考评试点,加快构建科学、规范、高效的财政资金分配管理机制和预算决策机制。着力加强惠民资金管理,加快构建“五个一”惠民直达工程,建立“千村万户”动态调查点,制定财政补贴农民资金“六到户、八不准”工作纪律和考核评比制度,全面实现由县级财政部门直接打卡发放补贴资金。强化政府采购管理,建立省政府采购网站,拓展政府采购范围,创新采购方式,打造政府采购“阳光通道、绿色通道”。
四是着力法治化,提高财政管理规范性。
不断深化财政重点改革,全面启动国库集中支付制度改革,加快财政信息化进程建设,规范政府性基金资金管理。完善财政内部管理制度,认真梳理财政业务和内部行政管理权力,建立健全规范权力运行的制度和机制。稳步推进财政政务公开,重点抓好财政预决算等财政信息主动公开工作,着力提高信息依申请公开服务水平。自觉接受社会各界监督,主动向人大代表、政协委员通报财政主要工作,严格执行专家论证、社会听证等制度,进一步拓展、畅通群众监督和意见反馈途径。
五是着力基础化,提高财政管理持续性。
不断强化科学精细管理意识,明确财政科学化精细化管理的目标任务。扎实推进乡镇财政建设,切实改善乡镇财政所办公条件。逐步健全村级财务管理机制,全力推进村级会计委托代理服务,规范村级公益项目管理,加强村级资产、资源和资金管理。着力加强能力建设,进一步巩固“岗位大练兵”、“作风建设年”、“规范管理年”和“能力建设年”活动成果,组织开展“学习提升年”活动,进一步营造争先进位、干事创业的工作环境。
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