黄梅村级重大经济事项招投标
“以前,村里的资金开支和资产资源处置,都是由村干部议一下就行,难免群众有意见。现在推行村级重大经济事项招投标制,村民代表全程参与,群众服气。”6月1日,黄梅县孔垅镇殷塆村委会副主任周祥云感叹道。
殷塆村前任村干部将1000亩集体湖田以每年13.5万元的价格对外发包10年,村民意见大,多次上访。去年底,湖田承包合同到期,村民代表大会决定委托镇招投标中心公开对外发包,确定标底为32万元,通过7轮竞标,最终中标价44万元,村集体年增收30.5万元。而1.7公里的通村公路,公开对外招标,施工造价由预算的22.1万元下降到20万元。
黄梅县委常委、纪委书记郭茂兰说,像殷塆村一样,黄梅村级经济事项公开招投标实现了“一高一低”,即资产资源处置高价中标,集体工程建设发包低价中标。
2007年,黄梅全面清理全县16个乡镇512个村集体“三资”。随后借鉴招投标综合监管的相关模式,探索村级资产资源监管新途径。该县依托乡镇财经所,成立16个招投标委托服务中心,规定村级集体工程项目,集体资产的承包、转让、租赁或拍卖,物资采购等经济事项,一律公开招投标;同时公开相关决定、过程和结果。去年以来,全县公开处置交易项目146宗,总成交额3768万元,为村级增收节支565万元,并实现了村级集体工程建设和资产资源处置“零上访”。
黄梅率先实行村级重大经济事项招投标的做法得到省里充分肯定,其经验正在各地推广。
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