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一个中心 四项措施 宝坻区审计局强化依法行政工作

2009-10-20 14:19 来源:天津市宝坻区审计局   打印 | 收藏 |
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  今年以来,我局依法行政工作紧紧围绕全面落实依法治国基本方略,加快建设法治政府的要求,立足于促进经济社会持续健康快速发展,履行好审计的法定职责和社会责任,明确目标、健全制度、规范管理,依法行政工作取得了扎扎实实成效。

  我局在推进依法行政工作全面上水平上,始终贯穿“一条主线”,实施了“四项措施”。

  “一条主线”,就是以促进经济社会持续健康快速发展、不断提升审计执法水平为主线。审计执法工作必须始终贯穿这条主线,抓住关键点,加大审计力度,除有效发挥保障和促进作用外,还要依法维护社会公平正义,推进法治政府建设。

  “四项措施”分别是:

  一是大力提高审计人员依法行政意识和能力。我局制定了详细的法律培训学习计划,开展了形式多样的法制学习、培训和宣传工作。法律学习培训做到了日常学习与集中培训相结合,并编制了常用法规手册,针对以往审计执法存在的问题,定期组织执法人员培训,学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,提高了全员的法律知识水平和素质,增强了依法行政、依法办事意识,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。

  二是理顺行政执法体制,明确执法责任。为有效保证依法行政的全面性、准确性,我局对审计执法规范性文件规定及局内业务管理制度进行了梳理,对原有33件制度规定进行充实完善,进一步明确执法责任与处罚依据、标准。并根据审计内部执法机构及执法人员的配置情况,将法定职权分解到具体执法机构和岗位,并责任到人。还重新制定审计执法流程,对每一执法行为的工作程序也进行了明确的规定,每个科室还制定了内部控制制度,保证执法责任落到实处。

  三是建立健全审计执法考核与责任追究制度。按照市、区依法行政的规范要求,我局制定了审计执法过错责任追究制度和相关办法,对审计执法过错行为、追究过错的种类和办法等进行了具体地规定。并出台了审计业务考核办法,规定从文书质量、问题定性、执法依据等方面对审计项目进行考核,考核结果落实到人,每季度在局内部通报一次考核结果,同时将考核结果与年终评优和奖惩挂钩,形成了有效的行政执法检查机制,实现了用制度机制约束审计人员的执法行为。

  四是完善了审计执法决策的集体决定制度。为有效保证审计执法的公正性、合法性,提高审计质量和机关效能建设,我局逐渐形成了比较科学规范的审计执法决策的集体决定体系。建立了三级审计执法控制体系,即:审计组长、业务科长、专职法制人员三级监管,明确了审计执法责任类型,通过规范运作,强化了对审计执法全过程进行监督;依据《宝坻区审计局审计委员会工作制度》规定,该局对所有重要审计业务事项进行集体讨论、决策、定性,对相关业务规范和制度进行把关、审定;从而提高审计执法决策的准确性、科学性,有效防范了审计风险。

责任编辑:夕飞
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