盐城审计全程关注农村公路质量建设
2003年以来,盐城市累计修建农村公路10218公里、桥梁733座。为了把农村公路建设这件实事办得更好,办得更实,该市审计机关在连续六年农村公路建设专项资金审计中,始终关注农村公路建设的质量情况。我市农村公路建设的质量建设水平也逐年上升,在省组织的质量检查中,2007年该市农村公路建设的项目达标率为91.42%,2008年的项目达标率上升为98.60%,群众满意度大幅提高。
从农村公路建设开始,盐城市审计机关就将质量问题作为审计的一项重要内容,在历年审计中,审计人员都对农村公路质量进行检查,而历次审计发现的质量问题,都引起了政府和有关部门的高度重视。2006年,根据市政府领导对审计报告的批示精神,盐城市交通部门组成专项整改督查组,对全市农村公路工程和资金管理情况进行督查。2008年,市政府对农村公路建设中存在的质量等问题进行了专题会办,市审计局根据会办纪要的要求,向相关地区和部门下发了整改通知。从历次督查及反馈的情况看,有关问题均在规定时间内得到了有效整改。2009年,全市审计机关对2003年以来建设的农村公路质量情况进行了重点审计,通过实地查看、测量、取芯检测等方法,有针对性地对工程质量进行了抽审,对发现的质量通病、质量隐患进行摸底排查。
针对农村公路建设质量管理存在的薄弱环节,盐城市审计机关还提出了切实可行的建议。如针对农村公路建设面广量大,管理和技术力量普遍薄弱的现状,市审计局提出要进一步完善监督体系,发挥群众监督的作用:建议每个工程项目均将建设标准、质量标准以及质量举报电话向社会公示,同时聘请部分离退休老同志、老党员、人大代表、政协委员和普通群众担任义务监理员。实践证明,群众监督对农村公路建设质量的提高起到了非常积极的作用。针对农村公路缺乏管理养护这一制约质量提高的重要因素,市审计局还提出了农村公路建设要坚持建养并重的原则,促进市政府出台了《盐城市农村公路管理养护实施意见》,全市农村公路从以建设为主阶段进入了建养并重的阶段。
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