苏州市审计局强化措施加强固定资产投资审计廉政建设
全省审计机关党风廉政建设工作会议后,苏州市审计局认真组织学习贯彻会议精神,通过完善各项制度,加强对关键环节和重点部位的有效监督,进一步防范廉政风险。
该局具体采取以下措施:
一是公开审计工作流程。在2006年出台《苏州市审计局组织中介机构参与政府公共工程审计操作规程(试行)》的基础上,细化和制定了协审十大工作流程,其中针对“协审监督”、“初审情况交流”和“定案复核”等重点环节,采取了3项廉政新举措,加强了对中介机构参审工作的质量控制。同时,将协审十大工作流程在处室墙上公开张贴,接受各方面监督。
二是建立审计发现疑难问题会办制度。对于固定资产投资审计中出现的新情况、新问题及政策、法规没有明确界定的问题,由审计小组提出会办要求,聘请相关领导、专家组成会办小组,对疑难问题提出审计意见,出具会议纪要,归入审计业务档案。
三是设立政府公共工程审计专业复核岗位专家库。为加强对固定资产投资审计的监督,设立了复核岗位专家库,对审计项目初审报告进行专业复核。复核内容包括建设单位建设程序执行、建设项目管理合法合规、建设项目结算金额的正确性等。
四是坚持中介机构末位淘汰制度。通过协审中介自评、审计小组测评、考评小组考评的三级考评程序,对协审中介机构开展质量考评。根据质量考评结果,对业绩好的单位予以表彰,以“红名单”的形式在一定范围内进行宣传;对有不良记录的中介机构停止或取消其参与政府公共工程审计的资格。并根据考核结果实行“末位淘汰制”,通过评标的方法优选新增协审中介。
为确保各项廉政建设制度落到实处,该局还加强了内部监督检查。工程审计项目审计机关一般派2人参加;审计项目实施结束后,召开由分管领导参加的初审情况交流会;每月要求报送工程审计项目进度表,对初审报告与审定数差异进行分析;局党组与各处室签订党风廉政建设责任状,处长与处室人员签订党风廉政建设责任状。
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