湖北:秭归审计三大创新获人大领导高度赞扬
近日,秭归县人大常委会主任会议成员在县审计局开展审计工作调研中,对县审计局创新理论,创新机制,创新管理并取得显著成效,创造丰富经验给予了高度评价和赞扬。并表示在今后更加关注审计工作、支持审计工作,为审计工作撑腰壮胆,推动审计工作再上新台阶。
一是创新审计理论,实现了由“守护神”向免疫系统的转变。该局积极探索,建立了以“预防性、批判性、建设性”免疫系统理论,并在实践中坚持“三性”免疫战略。通过实施“三性”战略,使审计成为地方财政资金和资产安全的“保安队”、经济警察。八年来,共提出建设性审计意见1000多条,增加税收4000万元以上,增加非税收入3000万元以上;通过加强审计监督,减少投资5000万元以上;为地方挽回和争取资金6000万元以上。
二是创新审计机制,大胆实施“三大”即立大项、建大组、出大报告机制,从而造就了一支过硬的审计队伍,提升了审计质量和审计形象,实现了由例行审计向审计分析、审计建议、审计落实转变,由被动审计向主动审计转变,为秭归创造了良好的发展环境。立大项即以财政性资金审计为主线,围绕县委政府中心和大局,围绕老百姓关注的热点、难点问题确定审计立项。建大组即以业务能力强的同志为组长组成审计专班,对确定的大项进行审计,实行大组组长负责制。出大报告即由大组对大项审计结束后撰写有分量、高质量,有分析、有建议的审计报告。
三是创新管理机制,实行“链条”管理,大大提升了科学管理水平。“链条”管理即以标准化为导向,实行审计业务分类指导;以规范化为核心,实行审计作业阶段管理;以提升审计效率为目标,实行成本核算;以专业化为基准,实行“交差”与专业复核并用;以人格化为示范,实行“三级”连带责任追究等。
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