湖北黄梅县审计局建设学习型机关成效斐然
近年,黄梅县审计局从工作实践出发打造学习型机关,有效推进了“人、法、技”建设,提高了审计监督水平。38名在职在岗干部普遍提高了学历和专职技术职称等次,填补了高级审计师、注册造价工程师和全国中级计算机考试合格证的空白,已有6人成为审计小专家、22人成为审计能手,现在人人都会在微机上办公;三个文明建设中的主要工作多次受到省市县的表彰,去年9月婵连两届荣获省级“最佳文明单位”称号。
一、针对人才断层问题,建立长效机制促进学。该局到成立20年时,当年选调的第一代审计人大都面临即将退休,而新进来的虽然很年轻,但大都为当时的中专以下学历且专业不对口。针对审计专业人才严重青黄不接,于2003年10月,该局制定了 “以培养复合型审计专业人才为重点”的五年和十年学习目标及《实施意见》,出台了“未具备审计师资格和大专学历不得提拔担任正股级干部”、“股长和主审凭考试竞争上岗”、“奖励学习成绩优异者”等等奖惩硬措施。几年来,坚持局长亲自抓学习、紧扣目标抓到底、兑现奖惩促落实。如,2009年,对通过自考获得注册造价工程师职称的胡斌同志颁发了一万元奖金;共颁发奖学金6.8万元。长效机制的潜移默化,促进了学习的持之以恒。
二、针对不同人才的实践需要,分层组织引导学。一是局领导班子中心组每月集中学习2天、2个专题,坚持人人备课轮流讲专题,重点学习党和国家重大方针政策,研讨审计工作的重点难点问题。二是成立青年读书班辅导学。31名学员,坚持每周学习两个半天,对《会计》、《审计》等五门必修课的重点、难点,共辅导了100余场次。三是以政治理论、审计政策法规和微机知识为主要内容,利用年未、年初时段集中全员2个月培训。还先后选送4人到武大进修半年。四是以股、室为单位组成财政预算审计、工程建设审计、企业改制审计、经济责任审计和微机操作共五个学习兴趣小组,重点学习研究新政策、新问题,并交流辅导了30余埸次。现已形成集中辅导学与业余自学、机关学带动家庭学的浓厚学习风气。
三、不断解决工作问题,理论实践结合学。该局坚持在工作中学习、在学习中研究工作,使学习起到了“武装头脑、指导实践、推动工作”的作用。首先,注重与解决干部职工思想认识问题相结合。如通过开展“我与革命傻子”演讲比赛和廉政征文竞赛等活动,增强了党员、干部的先进性观念和廉洁自律意识。其次,注重与创新工作思路相结合。如局党组根据科学发展观的要求,提出“坚持以人为本,创建‘五型’”(学习型、进取型、法治型、友爱型和务实型)机关的文明创建目标,推进了精神文明建设。第三,注重与加强审计监督相结合。如2004年,财金审计组运用“逆查法”,通过对各单位财务报表的100多个数据进行分析研究确定审计切入重点,然后采取详细调查法,一举查出一单位挤占财政收入1531万元。又如,2008年,工程审计组运用“鲁班”软件算量、“神机妙算”软件套价,对一决算报价2500万元工程审减300万元,使县委、县政府十分棘手的这一遗留问题得到妥善解决。第四,注重与微机应用相结合,有力地推进了OA(审计管理系统)和AO(现场审计实施系统)两个系统的应用。第五,注重与调研写作相结合,已在市级以上报刊上发表各类稿件205篇。
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