湖北恩施州审计局促进全州经济发展
新年伊始,恩施州审计局围绕促进全州经济平稳较快发展,做到早动员、早部署,确定全年审计工作突出“六大审计重点”,确保审计职能得到更好发挥。
一是加强对新增中央投资项目的审计,促进扩大内需政策落实。以促进扩大内需相关措施进一步完善、各项投资符合国家政策投向、投资项目顺利实施和规范管理为目标,由省厅统一组织,对全州扩大内需资金、1000万元以上的新增投资项目进行审计和审计调查。摸清恩施州扩大内需投资总体情况和进展,重点查处项目立项审批、资金管理使用、项目建设等环节存在的突出问题。从政策、体制、机制等宏观层面深入分析原因,提出加强扩大内需资金和项目管理的建议,促进国家宏观政策的落实。
二是加强财政和政府债务审计,防范财政风险。以防范财政及政府性债务风险,促进加强资金管理和提高资金使用效益为目标,由省厅统一组织,对全州地方政府全口径外债及政府债务情况开展专项审计调查,重点摸清债务总体情况,分析全州债务的构成,揭示和反映存在的主要问题和运行风险,提出有针对性的建议,为党委政府规范债务管理,建立健全债务风险防控机制提供科学依据。
三是加强财政预算执行审计,促进规范财政财务管理和公共财政体系建设。以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,组织对本级预算执行情况进行审计。通过审计,掌握2009年本级预算执行的总体情况,重点检查预算编制是否科学、合理,预算执行结果是否真实、合法。针对审计发现的问题,从体制机制层面分析原因,提出加强管理、进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。
四是加强重点建设项目审计,促进提高项目管理水平和资金使用效益。围绕促进提高项目管理水平和质量,组织对巴东黄土坡整体搬迁等建设项目进行审计,检查工程质量和资金使用效益,揭露挤占挪用项目资金、虚报工程造价和损失浪费等违纪违规问题。根据省厅授权,组织对国外援贷款项目进行审计,检查国外援贷款资金及国内建设资金的到位和使用情况,促进加强资金和项目管理。
五是加强五项社保等民生资金审计,服务和谐恩施建设。社会建设,民生为重。从中央扩大内需政策的投资情况看,有一半多的投资是涉及民生的。按照省厅统一部署,重点加强对五项社保资金、住房公积金、优抚、救灾、城市和农村医疗救助民政资金、新型农村合作医疗基金、就业职业培训补贴资金、移民资金、扶贫资金等民生资金和重大民生工程的审计。通过审计,严肃查处挤占挪用、虚报冒领、损失浪费等问题,着力揭示落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的突出问题,促进各项惠民政策落到实处。
六是积极稳妥地推进经济责任审计,促进干部依法履职。以促进领导干部贯彻落实科学发展观和树立正确的政绩观,加强对权力的监督和制约,促进依法行政为目标,按照州经济责任审计工作领导小组的安排,组织对13名领导干部经济责任履行情况进行审计。要进一步加强经济责任审计的规范化建设,以领导干部履行经济责任为主线,以财政财务收支及有关经济活动的真实合法效益为基础,重点关注领导干部任职期间的重大经济活动、个人履职情况、决策程序等方面的合理性和效益性,重点检查重大项目决策、资金分配、基建投资、土地转让、国有资产处置、规范化建设等情况,促进领导干部依法行政。
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