蕲春县审计局为政府化解多起“陈年旧案”
近年,蕲春县审计局先后办理党政领导批示交办的各类群众信访件23项,件件查证细致,反馈及时,畅通了百姓的诉求渠道,化解了党委政府的工作难题,有力地促进了社会稳定和谐。
该县一家汽车运输公司由于改制后续工作一直未完成,职工养老保险和医疗保险基金上缴不足,安置费部分未落实,致使企业职工上访不断。县委、县政府曾多次组织有关部门进行协调化解,企业以资产已界定为由不愿承担责任,协调部门又拿不出合理解决方案,使上访问题一直没有得到有效解决。2009年,县审计局根据县政府的安排,对企业改制资产情况进行全面审计核查,通过查阅企业近十年的凭证账簿,查明改制时未对经营收支全面清理申报,评估基准日经营收入、支出未彻底扎账,少报评估基准日至产权交易日经营利润283万元;查明企业改制时未经过严格的测算,对37项费用违规申报预提,多提预提费用470万元;查明少评漏评资产60万元。县政府依据审计调查结果,对改制企业资产权责界线不明的问题重新进行了界定,督促企业上缴国库资金318万元,补缴职工养老保险、医疗保险300万元,并对所有未落实的安置费全部补足到位,使改制企业职工多年上访未解决的问题得到有效解决。
蕲州体育场是该县1992年建设的项目,因债务不清,债权债务扯皮,纠纷不断。其中有一个债权人多次上访到县,反映建设方拖欠其工程款27万元。县长对该债权人反映的情况,首先批示由某部门调查处理,但调查报告出来后当事人不服,继续上访。之后,县长又批示县审计局调查落实,并要求对涉及到该项目工程的所有债务进行锁定,彻底解决债务纠纷的遗留问题。审计前,体育场账面反映债务为601万元。为核实其债权债务的真实性,审计人员面对账目不全、财务资料不齐、当事人分散难找、时间跨度长等困难,采取逐笔、逐项、逐事梳理归类,登表造册,并分班分人划定责任,到家到户找当事人笔笔核实取证,历时两个多月,理清了项目工程的所有债权债务,最终认定债务为228万元,其中查明该上访人实际债权只有1.39万元,审计人员将上访人反映的所有事项调查取证材料摆在他的面前,他再找不出其他的债权理由,不得不心服口服地签字认可,使这起时间跨度达17年之久的债务纠纷积案得到彻底解决。
该县狮子镇郝上垸村民反映村干部有经济问题,镇纪委多次调查并作出结论,村民都不满意,于是上访到县。上访人还拦住县长的车辆,要求给予查清。县长将信访件批示审计局办理。为了查清所反映的问题,审计人员对该村十多年村务账目逐笔清理,深入农户反知情人调查了解情况,四次召开村民座谈会,对反映的问题逐一核实,查出村支部书记多报补助、卖树不入账、利用职权违规承包矿山等问题,同时,也对一些举报不实的问题进行了剔除。审计结束后,审计组分别与上访人见面,逐一解释审计调查的情况和结论,让上访人逐一提出疑问,直到上访人签字认可。根据审计结果,狮子镇党委、镇政府对对违纪村干部给予了撤职处分,使该村的上访问题得到了平息,维护了稳定。
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