为了全面贯彻落实《云南省人民政府关于加强基层审计工作的意见》（云政发〔2009〕73号），根据《云南省审计厅2009至2012年审计工作发展规划》和州委州政府《关于进一步加强审计工作的意见》（楚字〔2008〕37号）文件，全面实施云南审计发展工程，确保完成到2012年全州审计机关基本达到审计队伍职业化、机关建设标准化、制度规范体系化、基础设施现代化的目标任务。云南省楚雄州审计局在开展“素质提高年”主题实践活动中，注重提高六种能力。

　　一、注重提高做好本职工作的能力。要求全体审计人员积极钻研本职工作，努力提高业务技能，高标准、高质量的完成本职工作。

　　二、注重提高服务经济建设的能力。要求全体审计人员紧紧围绕经济建设这个中心，不断学习新知识、掌握新本领，增强驾驭市场经济的能力，提高为经济建设服务、为基层群众服务的水平。

　　三、注重提高与时俱进、开拓创新的能力。要求全体审计人员解放思想，与时俱进，努力适应形势任务的发展变化，善于用创新的精神研究新情况、探索新思路、解决新问题，敢于应对各种复杂局面，善于解决各类复杂矛盾和问题。

　　四、提高对形势的科学判断和科学决策能力。 要求全体审计人员以科学发展观为指导，从大局上看问题，讲全局、懂全局、谋全局，敏锐地观察和分析形势变化趋势，科学判断什么工作贴近中心，什么工作人民群众关注，预而后立、谋而后动，分清轻重缓急，作出科学判断。

　　五、提高对重大事项的洞察力和应急处理能力。把握好审计工作所处的环境、面临的形势以及面对的对象的不断变化，提高对重大事项的洞察力，增强敏锐性和预见性，在一些事项尚处于萌芽状态时，予以高度的警觉和重视，及早防范；在面对突发事件时，主动调整工作节拍，积极应对。

　　六、注重提高审计人员的独立思考能力。要求全体审计人员培养自己的独立思考能力。一是创造条件，教会审计人员思考，建设学习型审计机关，加强学习的过程，同时也是学会正确地思考的过程，创造条件变抽象的知识为具体的实践，提高审计人员的独立思考能力。二是留有余地，“逼迫”审计人员思考。只提出目标，只讲结果不讲过程，给审计人员留出余地，自己去钻研，“逼迫”审计人员去思考，去执行。三是恰当要求，引导审计人员从每一个简单的审计问题做起，点滴积累，从每一个小的“成就感”逐渐积累成独立思考的兴趣和习惯。四是手脑并用，启发审计人员思考，通过观察、实践激发审计人员思考，促使他们发现问题，培养独立思考的能力和习惯。五是开放式，鼓励审计人员独立思考，创设一个相对宽松的环境，鼓励独立思考，鼓励讨论和辩论，在这样的氛围中，让审计人员乐于思考。