近年来，苏州市审计机关积极探索、扎实推进绩效审计工作，在绩效审计工作推进方面实现了四大突破，为绩效审计的全面普及和提高，及传统审计向现代审计的转型，打下了良好基础。

　　一是扎实推进观念更新，实现审计理念上的突破。绩效审计是现代审计发展的方向，全市审计机关从转变审计理念入手，以会代训，逢会必讲，并多次“走出去、请进来”，通过反复灌输和多种形式的学习观摩，揭开绩效审计的神秘面纱，突破原有的思维模式，克服畏难情绪，对绩效审计重要性、必要性有了更加充分的认识，探索实践绩效审计的自觉性、主动性得到了有效激发。

　　二是扎实推进思路转换，实现审计模式上的突破。顺应新的形势和任务要求，转换审计思路，跳出“就账论账”、“一本账看到底”的传统审计模式，从账户入手，又不局限于账户，关注账户以外的更多内容。从审查单一的财务数据，到更多地审查相关业务数据；从关注单一的资金使用合规性，到更多地关注项目立项的科学性、资金预算的合理性以及资金使用的效益性；从关注单一的经济指标，到更多地关注社会、经济、环境、民生综合效益，更多地从体制、机制层面揭示影响项目决策、管理和运营效益的问题。传统的审计模式被有效突破，审计的广度和深度得到空前拓展。

　　三是扎实推进资源整合，实现审计管理上的突破。按照“调结构、压项目、选精品”的指导思想，尽量压缩常规项目，调整原来以财政财务收支审计为主体的项目结构，以绩效审计为导向，对所有项目进行有效整合，加大绩效审计比重，确立绩效审计项目的主导地位。在推进模式上，首创四种类型绩效审计，对资金量大、社会关注度高、评价标准相对明确的项目，开展“独立型”绩效审计，实施重点突破；对不具备整体实施条件，但其中又有很好的绩效题材的项目，开展“吸附型”绩效审计，将相关题材分解剥离，作为分项目实施并形成绩效审计分析报告，所产生的“附加值”往往高于审计项目的本身。其他项目尽量安排“结合型”或“专题型”绩效审计，四种类型因地制宜，齐头并进，大大拓展了计划管理和调控的空间。

　　四是扎实推进平台建设，实现组织机制上的突破。一是由主要领导挂帅，成立绩效审计课题组或类似的科研组织，结合审计项目选择课题，列入年度科研攻关计划，从绩效审计审什么、怎么审等最基本的问题研究起，不断提高和完善，近年来已有数十篇论文在国家级报刊发表或参加省级以上交流获奖，苏州市局“关于区域环境审计绩效指标体系研究”的课题去年被苏州市社科联评为二等奖。二是完善各类“资源库”，借社会中介机构之“力”，完成大量的工程绩效审计，借外聘专家之“智”，解决绩效审计中面临的专业人才紧缺问题，借全局计算机审计能手和宏观分析高手之“技”，在重点绩效审计项目上集中优势兵力，打造精品。三是充分利用“长三角”审计理论研讨等外部交流平台，定期汇编国内成功的绩效审计案例和研究文章，突破绩效审计技术准备不足的瓶颈。同时积极构建内部交流平台，定期组织绩效审计案例交流，点评项目。四是对绩效审计项目成果成效进行专项考核，再将绩效审计工作完成情况作为衡量全年审计业务工作乃至业务处工作好坏的重要标准。

　　经过不懈努力，2009年，全市共完成绩效审计项目563个，占全部项目数的75.47%，绩效审计量占全部审计工作量的66.76%，并涌现出一批优秀绩效审计成果，绩效审计呈现出良好的发展局面。